打造“立审执一体化”基层法庭

2024年04月19日17:33 来源:河南法制报

河南法制报记者 李梦扬 通讯员 杨合华 孙立行

近年来,台前县法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,聚焦人民群众急难愁盼问题, 深入推进诉源治理工作,探索“小法院、大法庭”新路子,在全县法庭全面推动“立审执一体化”改革,实现用整体化、系统化思维实现立案“接题”做预判,审判“解题”有思路,执行“破题”见实效,全面促进司法办案提质增效,加快审判工作现代化进程。

立案“接题” 缓解审执压力

为实现矛盾纠纷的“一站式”化解,台前县法院要求各法庭在立案时开始谋划,最大限度破除审执障碍。该县各法庭主动联合镇派出所、司法所等力量,构建“庭所联建”解纷新模式,努力从源头上减少纠纷增量。各法庭通过采用“特邀+联络员”的模式,利用基层调解员、联络员能及时了解事情动态、准确把握矛盾纠纷的优势,主动靠前治理,并通过以案说法、送法下乡、旁听庭审等活动,增强群众的法治观念。同时,成立全市法院系统首家“人大代表之家”,积极探索“法官+代表”矛盾纠纷调解新模式,推进法院工作与代表履职深度融合,实现代表对法院监督联络机制“纵深”式发展,确保司法权力在阳光下运行。

审判“解题” 促进案结事了

该院要求各法庭贯通审判引执关口,在审判环节综合考虑案件执行,在调解、判决中从有利于案件执行着手,为顺利执行奠定良好基础。在案件审理过程中,承办法官坚持庭前、庭中和庭后调解相结合,充分发挥基层人民调解组织的作用,调动各方力量参与案件调解,促进案结事了人和。法官主动将审判职能向后延伸,综合案件当事人经济状况、履行意愿和时机等情况,第一时间向败诉义务人释明,告知履行内容及期限,重点强调案件进入执行程序所面临的问题以及拒不履行的法律后果,形成法律威慑力。

执行“破题” 兑现胜诉权益

该院以在各法庭实施“立审执一体化”改革为抓手,最快最优实现当事人诉讼权益。他们综合运用资金解冻、执行和解和执行担保等方式破解“执行难”,保障当事人合法权益。此外,巧妙运用“保全置换”“解除查封”等途径,助力市场主体纾困解难,深化执源治理,优化司法资源配置。该院统筹考虑城乡一体化等因素带来的新变化,在实行法庭负责辖区民事案件的基础上,推行“综合+专业”审判机制,探索建立“1个指挥中心+1个卷宗管理中心+3个工作小组+7个执行团队(其中5个为驻庭团队)+1个拒执大队”的“11371”执行工作模式。同时,探索法庭法官交叉办理执行案件模式,打破审执程序相对分离中断及执行程序重复调查的弊端,快速找准矛盾症结,精准采取强制执行措施,达到快速妥善化解矛盾的目的。


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