郑州户籍新政:新增7大重点落户群

时间:2017-07-19 21:18:21   来源:
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本着重点吸纳高层次人才和技术技能型人才落户的原则,不断优化人口结构,郑州市政府日前公布《郑州市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》(下称《意见》)

核心提示
   本着重点吸纳高层次人才和技术技能型人才落户的原则,不断优化人口结构,郑州市政府日前公布《郑州市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》(下称《意见》),其中规定:“社保满两年直系亲属可落户中心城区”“租房人员可落户社区公共户口”“全面放开县(市)、上街区落户限制”……这些政策的出台,为那些想在郑州扎根的人指出了努力的方向。
 为认真贯彻落实《郑州市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,确保办理户口迁移工作顺利进行,7月19日上午,郑州市公安局治安支队相关负责人就户籍新政现场回答了本报记者的提问。
【政策解读】
   问:这次深化户籍制度改革主要有哪些举措?
   答:除了公布直系亲属投靠入户、购房入户、工作调动入户、外来务工人员入户(在我市中心城区参加城镇社会保险满2年)、引进人才入户、投资纳税入户、成建制迁移人员入户、复员和转业军人落户城镇这8种中心城区入户郑州政策以外,新增了重点落户群体7种入户政策。
   问:具体有哪7种,所需的条件和材料是什么?
   答:一是在城镇就业居住5年以上的农村转移人员。
   入户条件:在城镇就业居住5年以上、户口住址在农村的人员,可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。
   所需材料:本人书面申请、本人居住证、本人的就业证明、迁入人员的居民户口簿和居民身份证、本人与迁入人员的关系证明。
   二是举家迁移的农业转移人员。
   入户条件:举家在城镇就业居住、户口住址在农村的人员,可申请全家直系亲属的户口迁入。
   所需材料:申请人书面申请、迁入人员的居住证、申请人的就业证明、迁入人员的居民户口簿和居民身份证、申请人与迁入人员的关系证明。
   三是新生代农民工入户。
   入户条件:1980年以后出生、在城镇就业居住、户口住址在农村的人员,可申请本人及其共同居住的配偶、子女和父母的户口迁入。
   所需材料:本人的书面申请、本人的居住证、本人的就业证明、迁入人员的居民户口簿和居民身份证、本人与迁入人员的关系证明。
   四是农村籍高校录取新生入户。
   入户条件:户口住址在农村的学生被高校录取后,可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地。
   所需材料:录取通知书、招录花名册、户口迁移证、本人居民身份证。
   五是高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生入户。
   入户条件:在我市就业或居住的高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生,可根据本人意愿在我市落户。
   所需材料:毕业证、应届毕业生提供就业报到证;非应届毕业生提供与用人单位签订的劳动(聘用)合同;人才交流中心托管人事档案的,人才出具存档证明;毕业回原籍(含回农村)的提供居民户口簿。户口迁移证、本人居民身份证。
   六是留学归国人员。
   入户条件:落户我市的留学归国人员,可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。
   所需材料:本人书面申请、可凭本人出入国(境)有效证照(护照)、国(境)外学历(学位)认证、居民户口簿、居民身份证,到派出所申请办理户口迁入;原户口注销的,可凭本人出入国(境)有效证照(护照)、国(境)外学历(学位)认证、原户口所在地派出所户籍注销证明,到派出所恢复户口。迁入人员的居民户口簿和居民身份证、本人与其他迁入人员的关系证明。
   七是迁入城镇的农村籍退伍转业军人入户。
   入户条件:参军前户口在农村的退伍转业军人,可根据本人意愿申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。
   所需材料:本人书面申请、参军前户口所在地派出所出具户口注销证明、本人居住证、迁入人员的居民户口簿和居民身份证、本人与其他迁入人员的关系证明。
   问:这7种户口迁移的办理流程和时限一样吗?
   答:流程和时限都一样。市外迁入的,申请人到派出所提出申请,派出所户籍民警审核提交材料,20个工作日内由分局户籍民警审批后,派出所签发准迁证,申请人凭准迁证到原户籍所在地派出所迁移户口。县(市)、上街区迁入的,申请人到派出所提出申请,派出所户籍民警审核后当场办理。
   问:据说为了确保外来人口顺利办理户口迁移,将要在社区设立公共集体户口,是这样的吗?
   答:是的。符合迁入条件但无合法房屋产权的,凭实际居住地房屋租赁合同,经房主同意,可将户口迁入租房户;房主不同意,可投亲靠友,经户主同意,将户口迁入亲友处;无处可入户口的,可将户口迁入公共集体户口。
   公共集体户口设立的条件是,各派出所户籍室以乡(镇、街道)或者社区、村(居)委会为单位,设立一个社区集体户口。设立的方式是,以社区(乡、镇)所在地的门牌号码为社区集体户口的大号,后加入社区名字和顺序号。比如:洁云路分局红云路户籍服务站的冯春社区,此社区地址在二七区碧云路16号院内,因此冯春社区集体户口地址立户为二七区碧云路16号院冯春社区1号、2号……
   问:入户公共集体户口人员的范围和要求有哪些?
   答:范围主要是符合户口迁入条件,但无落户地址的人员;房屋出售后,原房主无其他迁移地址的人员和历史遗留的空挂户人员为3种。
   入户要求,一是租房人员,提供房屋租赁合同,在房屋所属的社区公共集体户口入户。二是务工人员,提供就业证明,在用工单位所属的社区公共集体户口入户。三是房屋出售后,原房主无其他迁移地址的,可迁到原房屋所属的社区公共集体户口。四是历史遗留的空挂户人员,长期不在郑州就业居住,但无法将户口迁走的,本人或户主可申请将其迁到就地所属的社区公共集体户口。五是在郑长期居住的社区集体户人员可申请其共同居住的配偶、子女和父母的户口迁入。提供本人申请、迁入人员居住证、本人及迁入人员的关系证明、本人及迁入人员的居民身份证、居民户口簿到居住地所在的派出所申请户口迁入。六是如个人迁入社区集体户口的入户到社区集体户1号;如一家迁入社区集体户口的分别以家庭为单位分别立户社区集体户2号、3号等,同时为群众发放户口簿。七是派出所户籍民警自主设立社区公共集体户口,负责统一保管社区集体户1号人员的常住户口登记表;社区民警负责社区公共集体户人员的人口调查、走访及日常管理。
【具体问题】
   问:在城镇就业居住5年以上、户口住址在农村的人员,可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。请问,是以办理的居住证为标准吗?
   答:连续居住5年,以郑州市流动人口信息管理系统中登记时间为准。
   问:举家在城镇就业居住、户口住址在农村的人员,可申请全家直系亲属的户口迁入。什么举家?
   答:举家就是共同居住生活的配偶、子女和父母。
   问:1980年以后出生、在城镇就业居住、户口住址在农村的人员,可申请本人及其共同居住的配偶、子女和父母的户口迁入。就业有什么规定吗?
   答:国家机关、企事业单位、个体店铺各种类型的就业单位都可以。
迁户入郑受到热议
   王先生在郑州务工5年以上,5年中风里来雨里去地打拼,希望能够最终落户郑州。王先生说,目前他的孩子在郑东新区读小学,已经毕业,面临着升初中,因为自己的疏忽,夫妻俩几年了都没有办理居住证,直到年初得知孩子小学毕业需要验证家庭居住地址和居住证时他们夫妻俩才慌了,总害怕办不出居住证,耽误孩子升初中。好在所在的郑州市公安局郑东分局九如路派出所民警及时给他们夫妻两人办理了居住证,才没有影响孩子上初中。王先生说,这些年他感受到郑州的政策越来越好,户籍制度的改革对他们这些外来户来说更是迫切的需要。王先生说,户籍解决之后,他们就没有了后顾之忧,有了户口将来孩子在郑州上学就没有问题,夫妻二人也在考虑要二胎了。“户籍改革太及时,太温暖人心了,以后还要好好干,为家庭、为这个城市努力。”王先生说。
   在郑州某公司,郑州的户籍政策同样受到了热议。该公司负责人事工作的张女士说,该公司为全员在郑州办理了社会保险,根据目前了解到的郑州市社保局相关政策规定,如户口不在郑州的员工将来退休后回原户籍地领取退休金,目前郑州市的退休金核算在全省是最高的。为了让大家都能享受到最高的退休金待遇,张女士在公司内部的微信群里建议部分员工如有户口不在郑州的将户口迁入郑州。张女士的微信发出后,户籍在洛阳、漯河、三门峡等地的员工积极回应,希望把户籍迁到郑州,以备不时之需,同时也对郑州的户籍政策表示由衷的支持。
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郑州户籍沿革
  2007年7月底,郑州市政府召开新闻发布会,决定自当年8月1日起,恢复停止5年之久的“暂住登记制度”,暂住证改名为居住证,在郑州暂住30日以上需申领居住证。2013年11月1日,郑州市全面升级为IC卡式的居住证。
     2001年11月,郑州市率先推行户籍制度改革,对入户郑州的条件分6个方面放开。
   据有关资料,郑州第一次户口放开,吸引了大量外地人迁户口。不到一年,郑州新增入户人口10万人。
   2003年8月22日,郑州市人民政府下发通知,借鉴外地户籍改革成功经验,进一步将郑州市户籍“门槛”降低。一年内,郑州市人口又增加了15万人左右。由于不能承受人口激增带来的交通拥堵、资源紧张等压力,2004年8月底,郑州市暂停以“投靠亲友”为代表的“户籍新政”,执行2003年8月前的老标准,只有与户主有直属关系的外来人员才能迁移户口。

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