揭开假证明的面纱

时间:2017-08-16 02:18:19   来源:河南法制报
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实习证明、病假条、工作证明都可以代开?私人订制、全国包邮,几十块钱就能搞定?

专门售卖假证明的网站

各种网上出具的假证明

核心提示

暑假快要结束了,参加实习的高校大学生都会请实习单位开具实习证明,以完成学校的要求。然而,其中有一些学生并未实际进行实习,却仍能拿回一份像样的“实习证明”,因为与两个月的付出相比,他们通过网络仅仅花费几十元钱就能买到一份“实习证明”。

代开各地区公司单位实习证明,提供电话回访业务,可根据实际要求订制,真实盖章,全国货到付款、免邮费……这就是一个代办各种证明的网站打出的宣传语。在该网站下方,还有各种证明的样本展示,种类之多,令人惊叹。

网络上,各种虚假证明已不是新鲜事物,多年来,相关报道也不时见诸媒体,引起了社会的广泛关注。但现实是,虚假证明并未得到遏制,反而越来越火,甚至成了一种产业。这种乱象背后,是对社会诚信的无视和对法律的践踏。假证明乱象根源何在,怎样才能让其丧失生存空间、不再危害社会,值得我们深思。

乱象

代开证明成产业网络是主要渠道

小孟是某高校的学生,今年9月份开学就将升入大四。学校要求,学生在毕业前要有至少一个月的实习经历。小孟原本想在今年暑假期间找单位实习,但因为一些原因未能付诸行动。没有实习就无法拿到实习证明,而没有实习证明就可能无法顺利毕业,这让小孟发了愁。后来,小孟听同学说实习证明可以在网上找人代开,就试着进行了搜索。搜索后,小孟发现网络上竟然真有此类业务,并且还不少。经过联系,小孟最终以80元购买了一份实习证明。

小孟告诉记者,通过和卖家沟通,他发现代开实习证明似乎已经是一种众所周知的事情了,卖家对此并没有太多忌讳,他的同学中也有像他一样通过网络购买来获得实习证明的。
   记者通过在网上搜索发现,确实有不少商家在开展代开实习证明的业务。记者随机点开了一些网址,发现有的无法显示,有的在正常运转。其中一个网页上显示:代办各地区公司单位实习证明,提供电话回访业务,可根据实际要求订制,真实盖章,全国货到付款、免邮费。针对不同的业务,网站上还有更加详细的说明,比如在电话回访业务一栏显示:一年之内可根据客户需求随时解决电话回访问题,并解答实习情况,免除您的后顾之忧;特殊订制业务一栏显示,包括根据客户要求订制表格、企业单位、英文版本、机打或手写等内容。该网站提供服务的范围之广泛、服务之“专业”,令人咋舌。通

过调查,记者了解到,很多“实习证明”的卖家本身就有经营的公司,兜售“实习证明”只是附带“业务”,只要买家需要,卖家就可以提供带自己公司公章的实习证明,如果该公司的类型不符合买家需求,他们还能根据买家的需要进行“私人订制”,价格从几十元到一两百元不等。

另外,除了代开实习证明外,代开医院病假条、代写公文报告、代订证书等在网上都可以找到无微不至的“一条龙”服务。记者搜索了开具病假证明的相关内容,同样发现了不少网址。其中的一个网站一眼看去竟然类似医院的网站,在主页的显著位置显示着代办病假条的联系人及联系方式。令人惊讶的是,该网站还发布了不少文章,比如“代开医院病假条写什么病情好?”“辨别病假条真假的方法”等,可以说,处处都在为客户“着想”。

据了解,在网上购买病假条,需要提供个人的详细信息,售价在100元到200元不等。卖家传来的病假条模板有模有样,抬头是病情证明单,并有病人姓名、诊卡号、就诊日期、病情诊断、科室、医生等信息,还附有一串防伪码。

分析

证明不能随意开买卖双方涉嫌违法

网络上的各类虚假证明早已不是新生事物,多年来,相关报道不时见诸媒体。但现实生活中,虚假证明并未得到遏制,反而越来越火,甚至成了一种“正式”的经营活动——种类齐全,明码标价,服务高效,卖得大方,买得方便。

通过网络购买实习证明、工作证明,甚至医疗证明,看起来方便省事,实际上存在很多隐患。这种乱象不仅是对社会诚信体系建设的严重危害,更涉嫌违法,情节严重的还涉嫌犯罪。

郑州大学第一附属医院的冯医生介绍,医疗诊断证明是医疗单位出具给患者或其家属的具有一定法律效力的重要医疗文件,它包括出生证明、健康证明、疾病证明、诊断证明、伤残证明、功能鉴定书、医学死亡证明等证明文件,医疗诊断证明的法律效力主要体现在可以作为司法鉴定、因病休假、办理病退、工伤认定、残疾鉴定、申请生育二胎指标、保险索赔等的重要依据。

“医院开病假条有严格的程序,正规的病假条上既要有医生个人的签名、印章,还要盖相关科室的印章,且需存档;一张病假证明不是某一个人能够独立完成的。毋庸置疑,在网络上出售病假条是不对的,这样做不仅会对医院正常的医疗秩序造成不良影响,而且会影响整个社会的良好秩序。”冯医生说。

河南竞远律师事务所律师杨鹏介绍,在网上交易病假条、实习证明等行为包含多个环节,整个交易行为不仅违背道德,更涉嫌违法。《治安管理处罚法》第五十二条规定,买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

“买家知假买假,卖家可能伪造公章,整个购买行为涉嫌非法交易。所以,买方和卖方都涉嫌违法。”杨鹏说,“对于卖方而言,如果伪造医院或者公司公章,涉嫌刑法第二百八十条规定的伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪,可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金。”

杨鹏表示,相比于实习证明,开具医疗证明的条件更加严格,私开并买卖的行为也更为恶劣。执业医师法第三十七条规定,医师在执业活动中,未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其医师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。医疗机构管理条例第四十九条规定,出具虚假证明文件的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告;对造成危害后果的,可以处以一千元以下的罚款;对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

探讨

监管、惩治成本高,需多方联手依法打击

对于开具买卖假证明的行为,我国司法执法机关的打击力度并不小。例如,此前媒体报道的济南男子吕某,拿着花500元钱伪造“父子关系证明”到派出所给儿子办户口迁移。被识破后,吕某被处以行政拘留10日。

但实际上,执法司法机关想要发现这些违法行为并不容易,特别在网络发展起来之后就更加困难。据了解,为了规避监管,一些卖家通常在微博、贴吧或者论坛上留下微信号和QQ号,再通过这些平台进行暗箱操作。即使是在淘宝上,这些店家也在以一种更为隐蔽的方式存在着,“挂羊头卖狗肉”,通过售卖其他正常商品来打掩护。

杨鹏说,由于购买病假条、实习证明这种需求的人员大量存在,导致市场形成了相应的产业链。网络具有匿名性和开放性的特点,获取和交流信息的方式更加便捷,为这些产业提供了一个有利渠道。现阶段,监管、惩治这些行为的成本很高,还需要公安机关、工商行政管理等部门强化协同合作,加大打击力度。公安机关要对私刻公章等违法行为严惩不贷,铲除制假贩假滋生的土壤;工商行政管理部门应当主动加强监督管理,建立网络商品交易及有关服务信用档案,遇到违法商家,应坚决打击、绝不手软。

据了解,淘宝曾公布了《新增“提供虚假凭证”规则公示通知》,对店铺会员为牟取利益而提供伪造、变造的资质证明材料的行为明确规定了处罚条例,淘宝准入类目要求提供的资质证明包括营业执照、食品流通许可证、物流凭证、进货凭证、授权证明等。该通知称,会员提供虚假凭证的,每次扣12分,情节严重的,视为严重违规行为,每次扣48分;对于会员提供虚假凭证获得的不当利益,淘宝可以进行收回,同时,淘宝将视情形对会员采取市场管理措施,包括但不限于清退相应准入市场、删除商品、交易账期延长等。

另外,杨鹏表示,想要从根本上杜绝造假行为,还要依靠社会民众的参与,例如,开具暑期实习证明原本是学校督促在校生提高实践能力的一种手段,但在个人选择日趋多样化的今天,这一制度在部分高校流于形式,这可能是开具实习证明沦为“生意”的重要原因。从学生的角度来说,应当做到诚实守信、拒绝弄虚作假,为自己的未来负责;对于学校来说,应加强暑期实习的组织和动员,并对实习过程进行有效监督和检验。

本文来源:河南法制报责任编辑:10035

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