郭庚茂调研政法信访维稳工作:加快推进平安河南建设

时间:2014-05-23 02:07:47   来源:河南法制报
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5月21日至22日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂调研我省政法信访维稳工作。他强调,要加快推进平安河南建设,为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。

本报讯(河南日报记者平萍张建新)5月21日至22日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂调研我省政法信访维稳工作。他强调,要加快推进平安河南建设,为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。    

21日下午,冒着36摄氏度的高温,郭庚茂一行先后来到武警河南总队训练基地、郑州市公安局特警支队、省公安厅进行实地调研。    

武警河南总队训练基地内,各种装备一应俱全,几十种车辆配备精良。郭庚茂饶有兴致地察看,认真听取介绍,详细询问性能和功用。在综合训练馆,郭庚茂一一观看了射击、攀登、勤务、战术、搏击等科目的训练。看到战士们挥汗如雨,以昂扬的斗志、饱满的热情苦练三夏,郭庚茂不时对战士们展示的过硬本领报以热烈掌声。    

在郑州市公安局特警支队,郭庚茂察看了特警装备和队员的日常训练情况,参观了郑州特警事迹展览。抗震救灾、藏区维稳、奥运安保……特警支队荣誉室内,一段段感人的文字、一幅幅生动的照片、一尊尊沉甸甸的奖杯记录了郑州特警的奋斗历程和辉煌战绩。郭庚茂认真观看,不时驻足,询问有关情况。他称赞说:“郑州特警果然名不虚传,我们为河南有这样一支英雄的战斗集体而感到自豪。在新的形势下,希望你们继续发扬以往好的作风,弘扬已经取得的荣誉,严格训练,提高战斗素养,再接再厉、再立新功。”

在省公安厅,郭庚茂听取了我省网络安全和反恐维稳工作情况汇报,并通过视频指挥系统,连线各地执勤干警,了解当地干警出勤和治安形势等情况,代表省委、省政府向奋战在一线的公安战线干警表示亲切慰问和崇高敬意。他说,多年来,我省公安队伍为促进全省经济社会持续健康发展、保卫人民生命财产安全、维护社会稳定、执行国家交给的事关全局的重大任务作出了突出贡献,也涌现出很多英雄模范人物。省委对大家的工作是满意的。    

22日全天,郭庚茂主持召开政法工作汇报会,听取了省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、武警河南总队、省信访局、省维稳办等9个单位的工作汇报,与大家深入交流,一起分析形势、研究问题、查找原因,探讨解决问题的方法和机制。    

在听取政法系统各部门的汇报后,郭庚茂作了重要讲话。他说,总体看,我省政法队伍是一支有战斗力、可以信赖的队伍。政法战线积极服务全省大局,认真履职尽责,注意改革创新,政法队伍作风改变、素质提升,政法工作取得了不少成绩。没有政法战线的辛勤努力,就没有持续稳定的良好局面;没有政法战线的坚强保障,就没有改革发展的深入推进;没有政法战线的无私奉献,就没有人民群众的安居乐业。省委对全省政法工作是肯定的。    

郭庚茂说,中央和省委对做好政法信访维稳工作高度重视。按照中央政法工作会议的部署,省委提出,要把打造平安河南作为和谐社会建设的综合性载体和有力抓手、作为保障人民群众正常生产生活的基础性工程,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。前不久,省委、省政府出台了《关于深化平安河南建设的若干意见》,明确了平安河南建设的基本目标、基本途径和基本保障。希望同志们认真贯彻中央和省委政法工作会议精神,抓好各项任务落实。  

就加快推进平安河南建设,为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证,郭庚茂强调了8个方面的问题。  

关于维护国家安全,郭庚茂指出,国家的政权稳固、社会的长治久安,都是以国家安全为前提条件的。国家安全得不到保障,国家的繁荣、民族的发展、人民的利益都无从谈起。我们要把国家安全问题摆到头等大事的地位上来认识,来对待。我省地位重要,省情独特,对我省的国家安全形势要保持清醒,必须加强而不能放松。要切实增强保卫国家安全的责任感,深刻认识到维护国家安全不仅仅是中央的事情,地方党委、政府和各职能机关同样重任在肩,守土有责、责无旁贷;深刻认识到维护国家安全是推进改革开放和现代化建设、实现中原崛起河南振兴富民强省的前提和保证,切实担负起应尽职责,齐心协力把国家安全工作做好。政法战线要首当其冲,甘当党和人民事业的坚强卫士。要突出工作重点,把维护国家政治安全始终放在首位,严密防范和坚决打击各类暴力恐怖活动,高度重视网络安全。要加强我省国家安全组织体系建设,建立各种协同作战机制,明确分工协作责任,有条不紊地开展工作。  

关于信访稳定工作,郭庚茂指出,对于信访形势要有正确的判断和正确的态度。一方面,我省改革发展总的态势是好的,干部群众精神状态是好的,社会秩序总体是稳定的,这是主流,我们要坚定对河南发展的信心。在各级各部门的共同努力下,信访总体形势趋于好转,对信访工作的成效要给予肯定。另一方面,无论河南还是全国,都处在现代化爬坡过坎的关键阶段,处在社会转型、体制过渡、各种利益诉求不容易平衡的阶段,处在矛盾凸显期,信访形势还比较严峻。通过信访依法向党和政府反映诉求是群众的正当权利,也是群众对党和政府信任的表现。各级党委、政府和各职能部门要把保持信访渠道畅通、听取群众诉求、为群众排忧解难作为责无旁贷的职责,把信访工作作为一项常态工作去抓。一要努力消除矛盾源头。对信访案件作综合性分析,特别是对上访量比较大的重点问题进行深入剖析,分门别类地提出建议和举措,努力消除矛盾产生的源头。二要区分情况、解决问题、化解矛盾。急则治标,稳定社会秩序、社会局面,避免出现大规模群体性上访和极端偏激事件。缓则治本,根据上访问题的性质区别对待,公平公正、周到细致地做好工作。长则建制,创新社会治理方式,形成预防和解决矛盾问题的长效机制。三要健全完善责任考核办法,坚持条块结合、强化责任、双重负责,通过有效的责任考核保证信访渠道的畅通,强化对不依法行事制造问题、不尽力解决问题、没有尽到责任、稳控不力的地方、部门和干部的责任追究,形成做好信访工作的正确导向。    

关于社会治安工作,郭庚茂指出,我省治安秩序总体良好,群众的安全感、满意度进一步提升,但社会治安形势仍不容乐观。安全是最大的民生,要对各种刑事犯罪保持高压态势,对“黄赌毒”、黑恶势力等各种犯罪行为决不能手软。要注意消除安全隐患,加强流动人口和特殊人群管理,努力净化网络环境,正确引导社会舆论。    关于基层基础建设,郭庚茂强调,要实现长治久安,必须在基层基础上下功夫。要整合各类资源,完善组织体系和组织网络。要完善体制机制,建立矛盾调解、民主决策、社区矫正等制度机制。要把平安河南建设和文明河南建设结合起来,探索平安村组、平安社区、星级文明户评比等多种形式的平安创建活动。    

关于党的群众路线教育实践活动持续整改,郭庚茂指出,党的作风建设是一项长期的任务,意义十分重大,关系到我们党的执政基础,关系到党能不能建立起自我发现、自我纠正问题的能力,关系到党的生死存亡。作风建设要经常抓、深入抓、持久抓。第一批教育实践活动结束了,但党的作风建设没有结束,第一批活动的整改没有结束,整改要常抓不懈。要重点开展好专项治理,根据各行业特点理出一些需要重点解决的问题,一批一批抓。要统筹结合,把第一批活动整改与促进本职工作结合起来,与促进全面深化改革结合起来,与建设服务型机关结合起来,上下联动,相互促进。    

关于加强政法队伍建设,郭庚茂强调,政法机关掌握着国家执法司法权,其工作职责与人民群众利益息息相关,是人民群众感知依法治国的一把尺子、评判党风政风的一面镜子,直接关系到党和政府的形象。加强政法队伍建设应当坚持而不能放松。政法队伍政治上要坚定可靠,素质能力要过硬,作风品质要优良,纪律要严明。要加强研究,采取措施解决基层警力不足、部分特警年龄偏大等实际问题。    

关于司法体制改革,郭庚茂强调,要坚决按中央的决策部署来行动;要按照省委的既定部署抓好落实,从能做的事情做起,积极推进我省第一批重点改革事项中涉及司法体制改革的6项;各部门要在职权范围内结合各自实际积极进行探索。    

郭庚茂最后强调,要加强和改进党对政法工作的领导。政法机关是党领导人民执政兴国的“刀把子”,必须置于党的绝对领导之下。党对政法工作的领导主要是管方向、管政策、管原则、管干部,统筹全局。要解决好对推进平安建设不重视的问题,引导各级各部门提高思想认识,增强自觉性主动性,处理好发展和稳定的关系,克服重发展轻稳定、重项目轻信访等现象。要解决好乱作为的问题,克服缺乏群众观点、工作作风不良、乱作为引发矛盾的现象。要解决好不作为的问题,克服回避矛盾、得过且过、推诿扯皮而使有些问题久拖不决的现象。要尽快细化分工,明确职责,推动平安河南建设各项任务的落实。    

邓凯、刘满仓、吴天君、李亚、张立勇、蔡宁、沈涛、徐元鸿等参加调研或汇报会。

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