6万余人高墙之外服刑

时间:2014-03-31 10:38:30   来源:
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   做沙盘游戏    定期谈心    资料档案    十八届三中全会《决定》提出“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”。对多数人来说,“社区矫正”多少会有些陌生。实际上,正在接受社区矫正的服刑人员就在我们身边。2011年



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   十八届三中全会《决定》提出“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”。对多数人来说,“社区矫正”多少会有些陌生。实际上,正在接受社区矫正的服刑人员就在我们身边。2011年,我省社区矫正工作正式启动。短短几年内,我省从试点时期的3个省辖市、21个县、4000多名社区服刑人员发展到覆盖全省的所有省辖市、县(市、区)和乡镇(街道),累计接受社区服刑人员6万余人,人数位居全国前列,重新犯罪率保持在较低水平。
他抓到了“救命稻草”
   春天在不经意间悄然而至,各色的花次第开放,如同赶集似的聚拢来。3月21日,看着眼前的美景,张云瑞(化名)有一种想放声歌唱的感觉,纵然是堵车也没有影响他的好心情。
   车缓缓地停在郑州市东风路司法所的门口,拾级而上,张云瑞敲开了司法所工作人员冯辉办公室的门,乐呵呵地说:“冯辉,我最近接了一个工程,能小赚一笔,刚好办事从咱门口经过,上来和你一起分享这个好消息。”看着这熟悉的身影,冯辉未语先笑:“确实是一个好消息,祝贺你!”没有客气与疏离,没有冷漠与隔阂,如同老朋友相处般舒坦、自然。
   张云瑞目前是一名社区矫正人员,而冯辉是一名社区矫正工作管理人员。“我是前年10月份转入社区矫正的。如今,一年多时间过去了。我和冯辉相处得像朋友一样,我有什么烦心事都愿意跟他说,让他帮我排解一番、分析一下。他并没有因为我的身份而高高在上或者是颐指气使,总是很热心,也很贴心。”张云瑞说。在冯辉的印象中,张云瑞是一个很精明的商人,头脑灵活,善于交际,生意做得有声有色。可就是这样一个聪明人,却办了傻事,为朋友义气所害,因犯非法经营罪被判处有期徒刑3年,缓刑5年。
   “当时警察找上门的时候,我一下子蒙了。那种感觉就像是在做梦一样。被关在看守所里的那段日子,我简直就要发疯了,那个时候前途未卜,我潜意识里认为自己什么都完了——人生呀、理想呀,甚至家庭都有可能分崩离析。”张云瑞说,他一审判的是3年实刑。“听说这个判决后,我几乎一夜白头。3年呀,如果我被关在监狱里与世隔绝3年,出来以后再重新开始,不就什么都完了吗?都是因为我法律意识淡薄,一时糊涂,才落得如今这个下场。”后来,经法庭调查等程序,张云瑞被判了缓刑,成为一名社区矫正对象。
   “社区矫正对我来说是一根救命稻草,起码我不用待在那有高墙电网的地方了。可是,这对我来说也是一个全新的领域,这个名词我以前根本就没有听说过。”张云瑞说。就是因为这“一时糊涂”,张云瑞走进了东风路司法所的大门,认识了冯辉。
   十八届三中全会关于司法改革的部署,特别提到“健全社区矫正制度”,使社区矫正受到社会高度关注。东风路司法所,正是全省开展社区矫正工作的2300多个司法所中的一个。
   2011年,我省社区矫正工作正式启动。短短几年内,我省从试点时期的3个省辖市、21个县、4000多名社区服刑人员发展到覆盖全省的所有省辖市、县(市、区)和乡镇(街道),累计接受社区服刑人员6万余人,人数位居全国前列,重新犯罪率保持在较低水平。
懵懂少年的“街舞明星梦”
   在东风路司法所的档案室内,社区矫正人员的资料册是单独存放的。司法所所长王玲叶指着资料册说:“这是今年的资料册,加上往年的一些,有一米多高了。如今,接受社区矫正的人员越来越多,这些资料随时都要用到。”刘晓华(化名)的资料册就在其中。
 “这个孩子没少叫人操心,他接受社区矫正的时候才15岁。”随手翻开刘晓华的资料册,王玲叶娓娓道来。一天,刘晓华骑着电动自行车和另外一个骑车者相撞。因为刘晓华的车是八成新,这一撞,把他车上的漆给撞掉了。看见自己的爱车变了模样,他张口就问对方要200块钱修车费。可对方不给,刘晓华一拳就打了上去,因为他是学街舞的,人高马大,也有一把子力气,自然就占了上风,在从对方身上抢走二三十块钱后,刘晓华还威胁对方让其回家给自己拿钱来,否则就没完。吃了亏的对方很快报了警,最终,刘晓华因犯抢劫罪被判处有期徒刑两年,缓刑两年。
   从2012年8月起,刘晓华开始在东风路司法所接受社区矫正。到司法所报到后,依照惯例,司法所针对刘晓华成立了一个矫正小组,矫正小组由一名司法所社区矫正工作人员、一名社区工作人员、一名矫正人员亲属和一名志愿者组成,这名志愿者多为律师,或其他法律工作者。
   每个月,刘晓华要到司法所参加两次学习和义务劳动。“通常是上午学习,下午进行义务劳动,而且每月写一次思想汇报。”王玲叶说。
   在刘晓华的档案里,记者看到了一张张思想汇报单:“妈妈生病了,我在家里帮她做些家务。”“这个星期,我带着学生去参加比赛,获得了不错的名次。”……一句句简短的言语记录着刘晓华在家庭、事业和思想上的点滴进步。
   王玲叶称,对于社区服刑人员的矫正,通常包括学习法律法规、义务劳动、谈心和家访等。王玲叶认为,义务劳动对于社区服刑人员的改造作用非常显著。“他们走上犯罪道路,与小时候家教不严、不劳而获思想严重息息相关。通过义务劳动,让他们体会到劳动的荣誉感和快乐,对改造思想非常有益。”
 “我生活在一个单亲家庭,是我妈含辛茹苦把我拉扯大。我出事那年,我妈的心脏病发作了几次。因为发愁,她的头发大把大把地往下掉……今后,我要做一个对社会有用的青年。”这是刘晓华思想汇报中的一段文字。
 “在社区矫正小组的帮助下,这个孩子进步很大。他妈妈几次主动给我们打电话表示感谢,说孩子有责任心了,也有人情味了,都是大家努力的结果。”王玲叶说,刘晓华现在已经留校当舞蹈教练了,孩子现在成熟了,做事情知道瞻前顾后了,说起话来也有板有眼。
   社区矫正,是将符合条件的罪犯置于社区内,由专门国家机关在相关社会团体、民间组织、志愿者的协助下,在确定期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。一般适用于管制、缓刑、假释和暂予监外执行等罪犯。据基层司法所介绍,社区服刑人员最常见的有两类:一是醉驾,二是过度透支被认定为信用卡诈骗。2012年3月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式施行《社区矫正实施办法》。目前,社区矫正人员定期向司法所报告思想动态等情况,每月参加教育学习时间不少于8小时,每月参加社区服务时间不少于8小时等,这些都是《社区矫正实施办法》的规定。
很多人都很珍惜这个机会
 “你看照片中的这个人,原来挺让人费心的。以前让他参加学习或劳动的时候,他总是以种种理由推托、逃避,要么说自己忙,要么说自己头疼脑热。”冯辉指着照片上的一个人说。照片上,有一个50多岁模样的男子正在打扫卫生,挥舞着大扫帚,干得热火朝天。“他是因为交通肇事逃逸被判缓刑的,被列入社区矫正对象后,思想上抵触很大,一个月到头见不到人影,通知他参加活动,就找借口。后来,我根据规定,向他下发了警告通知书,这一下子,他慌了。此后,态度积极多了。”
   接受社区矫正的人员若严重触犯规定,根据最新出台的《河南省社区矫正人员收监执行规定》,就会被收监。
   近日,经商丘市司法局、睢县公安局等相关单位的协调配合,商丘市睢县司法局成功办理了一起社区服刑人员撤销缓刑收监执行的案件。这是自《社区矫正实施办法》实施以来,商丘市首个根据司法行政部门的建议对因严重违反社区矫正管理规定、脱离监管的罪犯撤销缓刑予以收监执行的案例。
   社区服刑人员蒋某,因盗窃罪被江苏省太仓市人民法院判处有期徒刑1年6个月,缓刑2年。依据法律规定,睢县司法局将蒋某列入社区矫正监管对象。当地司法所多次通知蒋某报到,接受社区矫正,但该犯态度恶劣、拒绝监管,司法所又多次找其父母做工作,均无效果。
   针对罪犯蒋某拒不接受社区矫正,脱离监管的严重违反社区矫正管理规定的事实,睢县司法局书面建议江苏省太仓市人民法院撤销蒋某的缓刑,并提交了相应的证据材料。江苏省太仓市人民法院依据材料依法作出撤销罪犯蒋某缓刑,收监执行原判有期徒刑1年6个月的裁定。
   据了解,河南累计有数百人在社区矫正期间被警告。接受矫正人员矫正期间再犯罪率很低,仅为全国平均水平的三分之一。绝大多数受矫人员,身居自由与监禁的中间地带,会珍惜机会,遵从规定。
 “社区矫正这种方式很人性化,给了我改过自新的机会,我要好好把握。朋友们都说我现在沉稳多了,我也有这种感觉。珍惜现在的生活,努力过好每一天。”张云瑞说,“三思而后行,不莽撞行事,对社会、对家庭也有责任感了。过去自己在外面应酬多,很少顾及家庭,只想着自己过得痛快就行,很自私。现在知道了设身处地替别人想一想,多考虑一些因素。我有个公司是搞建筑的,我想牵头成立个服务小分队,给我们的社区提供服务,诸如修修电器、通通水管,也算是给大家干些实事吧。”


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