全省法院深入推进9类重点案件执行攻坚

时间:2020-06-17 11:41:52   来源:河南法制报
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全省法院深入推进9类重点案件执行攻坚

   □河南法制报记者 吴倩 通讯员 刘改华 叶泽永

   核心提示:

   5月份以来,全省法院充分发挥执行工作职能作用,深入推进涉疫情、涉黑恶犯罪刑事财产刑等9类案件的专项执行活动,初见成效。今年以来,全省法院共新收执行案件232403件,执结168369件,执结到位金额231.91亿元。其中5月份新收执行案件58915件,执结54586件,执结到位金额61.68亿元。

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   及时决策,精心组织对9类案件开展重点攻坚

   在全国、全省疫情持续向好、基本解决执行难取得阶段性成果的新形势下,为深入贯彻、落实党和国家重大决策部署,恢复和保障正常经济社会秩序,促进营商环境进一步优化,提升执行工作水平,省法院研究决定,集中5月、6月两个月的时间,在全省开展对涉疫情、涉黑恶犯罪刑事财产刑、涉党政机关、涉中小微企业、涉民生、涉问题楼盘以及涉金融债权等案件的专项执行活动,以点带面,推动执行工作全面发展。

   为保障专项执行活动顺利开展,5月初,省法院召开了全省法院专项执行活动推进会进行部署;制订下发了《全省法院重点案件专项执行活动方案》,并成立了由省法院主管执行工作的副院长刘冠华任组长的领导小组,统一组织、指导全省法院专项执行活动的开展。随后,全省法院迅速行动,纷纷成立“重点案件专项执行活动小组”,强化执行人员配备和物资保障,在全省掀起专项执行活动热潮。周口中院召开高规格的执行工作推进会;信阳中院将8县2区和中院重点案件执行工作一起考核,对辖区全部法院的综合质效以及超长期案件执行、涉党政机关案件执行、涉黑恶犯罪刑事财产刑执行、信访督办案件办理等5项工作的进展情况实行周排名、周通报;安阳中院每周对全市法院重点案件的审限进行预警,严防案件超期等。

   为推动专项执行活动深入开展,5月18日,省法院派出5个督导组,分赴开封、洛阳、三门峡、信阳、南阳等地开展督导检查。每到一处,督导组都召开执行团队长以上人员座谈会,听取执行局长工作汇报,帮助查找重点案件执行难的原因,研究执行方案。经过为期一周的督导检查,督导组共发现全省法院重点案件执行中存在的6大类30多个突出问题,研究制定了相应的方案和对策,有力推动了工作的开展。

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   分类施策,依法执行进一步优化营商环境

   涉疫情防控、金融等有关公司、企业类案件的执行,特别是涉中小微企业民事案件的执行问题,关系到企业复工复产,是中央一直关注的问题。对于这类案件,全省法院建立案件台账,灵活适用法律和政策,依法维护疫情防控大局稳定,优化营商环境。

   对拖欠疫情防控相关企业、单位及个人债务的案件,全省法院加大执行力度,依法保障疫情防控工作顺利开展;对被执行人是疫情防控物资生产企业或上下游企业的,依法审慎执行,注意保障整个生产链的复工复产和有序运转;对涉金融债权案件,加大执行力度,依法帮助金融企业回收资金,化解金融风险。渑池县法院办理被执行人河南某过滤设备公司400万元金融借款合同纠纷一案过程中,依法对被执行人银行账户及相关财产采取了冻结措施。该公司生产的过滤器可用于医用口罩、防护服等防疫物资原材料——无纺布的过滤提纯,因账户被冻结,政府支持资金无法接收,影响了企业生产。渑池县法院向县委县政府进行汇报后取得支持,并在征得申请人同意后,责成该公司交50万元保证金,依法临时解除对该公司银行账户的冻结,使企业很快投入了生产,支持了当地抗疫工作的开展。另据统计,三门峡法院在与当地农商行共同开展的金融案件清理活动中,一个月受理执行案件562件,结案251件,执结到位金额1.75亿元。

   对因受疫情影响陷入困境的中小微企业,全省法院力促执行和解,依法维护企业长期生存和可持续发展,帮助企业渡过难关。如新乡中院办理的河南兴业投资发展有限公司申请执行郑州市某制药厂欠款合同纠纷一案,如果直接将某制药厂抵押的土地房产进行拍卖,案件虽能执结,但会影响企业的正常运营。该院执行法官经过耐心细致工作,最终促使当事人双方达成分期履行债务的执行和解协议,收到良好效果。

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   打财断血,穷尽措施摧毁黑恶势力经济基础

   在涉黑恶犯罪刑事财产刑的执行中,全省法院紧紧围绕“打财断血”这一工作重心,穷尽执行措施,坚决摧毁黑恶犯罪组织的经济基础。卢氏县法院在执行范某等人罚金及追缴违法所得案件时,依法对其家属及子女2018年2月份以来的银行交易明细进行查询分析,深入被告人户籍所在地村组进行调查,终于发现并冻结了范某在某信用社的存款,促进了案件的执行。鹤壁市淇滨区法院在执行张某追缴违法所得一案时,张某名下的一辆宝马轿车一直下落不明。后经多方查找,执行干警发现该轿车由张某的妹妹(住登封市)控制。5月8日晚,在登封市法院的配合下,该院成功将该车扣押追回。

   为深挖黑恶犯罪分子财产线索,全省法院不断创新工作方式方法,穷尽法律手段,确保“黑财清底”。许昌、商丘等地法院不断加强与公安、检察机关及财政部门的沟通,做到涉案财产清单准确、变现简易;对内,加强执行部门与审判部门的沟通,做到判决判项清楚,便于执行。安阳、焦作两地法院对已查控的财产加大处置力度,快评估、快拍卖、快变现,做到应收尽收,“颗粒归仓”;对终本和终结案件进行再排查,深挖被执行人和关联人的财产线索,克服一“终”了之的简单做法。三门峡法院对不积极履行刑事财产刑的罪犯,先后向刑罚执行机关以及本院减刑假释业务部门发出《关于服刑人员限制判刑、假释函》280余份,倒逼黑恶分子履行法律义务。

   截至5月底,全省共实际移送执行立案涉黑涉恶刑事裁判841件,分立涉黑涉恶刑事涉财产部分执行案件2278件。其中执结1610件,实际执结到位金额1.88亿元,沉重打击了黑恶犯罪分子的嚣张气焰。

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   民生优先,化解矛盾在执行中体现司法温暖

   对涉及农民工追索劳动报酬、追索抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿以及拖欠赡养费、抚养费等案件,全省法院坚持“优先立案、优先执行,优先发放执行款”的三优先原则,开辟绿色通道,依法及时维护社会弱势群体的合法权益。太康县法院在执行王某某拖欠农民工工资一案时,发现王某某微信钱包里有足额存款可供执行,果断对该账户进行冻结,依法为农民工李某某讨回劳务费2.1万元。信阳市“金上海湾”问题楼盘系列案件中,仅信阳两级法院受理执行的案件就有110多起,案件法律关系复杂、矛盾多、信访因素多,执行难度较大。目前,信阳两级法院正统筹协调相关部门,权衡各方利益,综合运用法律、政策、经济等手段化解矛盾,有望近日结案。

   对于那些生活困难的申请执行人,各地法院多方筹措资金,积极开展司法救助工作,以解当事人燃眉之急。滑县法院在执行一起交通事故责任纠纷案时,根据被执行人确无财产可供执行的实际情况,先后向申请人发放司法救助金5万元,解决了其当前的实际困难,促进了案件顺利执行。


本文来源:河南法制报责任编辑:张可

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