郑州市管城区执法局多措并举治理大气污染

时间:2017-12-26 17:56:29   来源:河南法制在线
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近期,管城区执法局采取“一二三四”工作法,依托目标考核机制,强化双并行执法管理体系,完善三个责任制,重点开展四个专项行动,举全局之力扎实推进大气污染治理攻坚各项工作。

河南法制报 河南法制在线讯 近期,管城区执法局采取“一二三四”工作法,依托目标考核机制,强化双并行执法管理体系,完善三个责任制,重点开展四个专项行动,举全局之力扎实推进大气污染治理攻坚各项工作。

“一”项考核机制,狠抓责任落实

结合大气污染治理攻坚冲刺30天的具体工作事项,进一步修订完善城市管理目标考核细则,加强监督考核,强化考核结果运用,形成全面覆盖的监督、检查、评比制度,激励局属各单位增强责任意识。对大气污染治理各项工作实行台账化管理,细化责任分工,形成事事有人抓、层层抓落实、人人有目标、个个担责任的目标责任管理体系,有效推动工作落实。

强化联勤联动,执法管理“双”行

管城区执法局既要紧跟治理大气污染的步伐不掉队,又要保持市容市貌常态化管理,服务群众、方便市民生活,考验着城市管理者的智慧。为此,区执法局一方面协同联动各乡、办、园区及工商、环保等多个部门,探索建立大气污染治理“管、控、罚”执法联动工作机制,在执法主体不变的前提下,从源头管控入手,集合各部门力量,由单兵作战变为联合出击,凝聚相关职能部门的管理合力。另一方面逐步探索和推行“商户信用体系”,按照互动型管理理念,与沿街商户签订了“十包”承诺书,让沿街商户、周边居民自我管理、自我约束,打造“共同参与、共同管理、共同维护、共同促进”的城市管理共建氛围,有效调动了辖区群众参与城市管理工作的责任感和积极性。

构建“三”项机制,保障工作落实

管城区执法局根据辖区实际情况,在加强全辖区大气污染治理管控的基础上,重点加大对烟厂站点、金岱站点周边及南曹乡、十八里河办事处、金岱工业园区等城乡结合部的执法巡查力度,实行“三个责任制”,确保工作实效。

(一)实行“五定巡查责任制”。对辖区大气污染防治重点区域的盯守和巡视遵循“定人、定岗、定责、定时间、定标准”原则,实行24小时无缝隙错时执法,集中解决热点难点问题。采取大规模集中整治难点问题、分片区巩固治理成果、各中队定人定岗查漏补缺的模式,切实做到责任全覆盖、管理无漏洞。

(二)实行“巡查监管签字负责制”。在执法巡查中,对于经检查达标的门店,执法人员和被检查门店签订《巡查监管责任书》,一旦发现问题,根据《责任书》有关条款进行责任倒查和追责。

(三)实行“日督察长效监管制”。各中队每天16点前上报巡查数据及执法情况,做到工作每日汇总、痕迹化管理。安排人员开展大气污染治理专项督导,发现问题及时通过微信群下发相关责任中队,同时对各级督导组及主要领导发现的问题整改情况进行复查,确保整改到位,杜绝反弹。

狠抓“四”项行动,巩固治理成效

(一)加大对工地扬尘及渣土车辆运输的管控力度。一是建筑工地初审管控。在封土期间及预警管控期间,严格落实上级要求,停止初审办证工作。对由市政府统一批复的地铁等民生工程工地,在确保其出入口地面硬化、防尘降尘设备、冲洗设施等全部高于标准安装完善到位后,为其办理初审相关手续。二是渣土车运输管控。采取“重点区域定点值守”与“全辖区机动巡查”相结合、白班与夜班无缝连接等方式,24小时不间断巡查,对全区渣土运输加强管控力度。

(二)加强餐饮服务场所油烟治理。一是摸清底数。联合各乡、办、园区,对辖区主次干道、背街小巷、城乡结合部、市场、学校、企业等存在餐饮场所的区域进行逐一排查并建立台账,截止目前,共排查出餐饮场所2168家,已全部安装油烟净化装置。二是督促整改。每天对辖区餐饮场所油烟净化装置安装、使用、清洁及烟道进行检查,并督促饭店对油烟净化装置进行定期清洗,在攻坚冲刺期间,保证所有餐饮行业油烟净化装置至少清洗一遍。

(三)全面排查露天烧烤及露天焚烧。目前,管城区执法局已在全辖区全面取缔露天烧烤和露天焚烧现象。为巩固治理成果,在日常巡查的基础上,利用投诉电话及微信投诉平台,发动群众,共同对辖区露天烧烤行为进行监管,对于各类新增违章行为发现一处,坚决取缔一处。

(四)全面取缔经营性燃煤炉灶。一是以宣促管。通过入户讲解、微信推送、宣传标语等方式,切实将舆论宣传工作落实到基层,引导商户自觉使用清洁能源,主动做好油烟净化装置改造等工作。二是综合梳理投诉热线举报数据,结合日常督查情况,掌握燃煤炉灶使用高发点位,实行挂销账管理,加大执法检查力度,主要道路沿线、背街小巷等点位进行重点管控,依法取缔经营性燃煤炉灶。三是联合各乡(办)定期开展联合执法,加大管控力度,依法取缔餐饮店、流动小吃摊点等使用的经营性燃煤炉灶。对于依法没收的燃煤炉灶一律统一销毁,防止其再次流入市场,加剧环境污染。

12月以来,管城区执法局共出动执法人员1300余人次,执法车辆300余台次。检查渣土车辆158台次,辖区工地均未施工,未发现违规渣土车辆;排查餐饮饭店2168家,下达《责令改正通知书》114份,治理餐饮油烟问题124起,发现并销毁经营性燃煤炉灶6处,未发现露天烧烤和露天焚烧现象;出动62名执法人员,配合公安交管部门及市攻坚办设置卡点,劝阻重型货车241辆,阻止闯卡车辆42辆,配合交警追回闯禁行车辆18辆。  (王何现 刘睿)

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