周口国家农高区是河南省唯一国家级农业高新区，承担着黄淮平原地区粮食安全生产的重任。省委、省政府高度重视农高区建设工作，省委楼阳生书记多次就建设工作作出批示指示。省院《关于加强涉农检察服务保障农业强省建设的意见》专门强调，要依法支持和服务保障周口国家农高区建设。郸城县检察院依托地缘优势，大数据赋能开展耕地占用专项监督活动，督促恢复违法占用耕地1000余亩，为服务保障粮食安全这一“国之大者”做出重要检察贡献。办案过程中，县院法警大队全程参与，充分履行配合现场勘验、调查取证、线索摸排、送达检察建议等职责，为案件的成功办理提供了强有力的警务保障。该案件获评最高检典型案例。

2023年3月，郸城县院在办理一起违法占用耕地公益诉讼案中，发现“周口国家农高区”建设范围内违法占用耕地案件多发频发，为切实服务保障农高区建设，决定依法开展耕地占用公益诉讼专项监督活动。因农高区建设范围广、问题线索多、现场勘验难度大，经院党组研究同意，成立了由承办检察官、司法警察组成的工作专班，专案负责监督活动开展。

接到用警申请后，法警大队第一时间与承办检察官对接，主动了解用警需求，及时制定警务保障计划和应急预案。在承办检察官的统一协调下，法警大队探索大数据技术辅助办案新模式，适用耕地“非农化”“非粮化”大数据监督模型，利用卫星遥感数据对县域内耕地占用情况进行排查，筛查发现耕地占用线索700余条。同时，法警大队赴县国土资源局调取了县域耕地图斑，通过人工比对分析，确定占用耕地面积超过1万平方米的重点线索18条。

结合前期调查结果，法警大队陪同承办检察官进行现场勘验，携带无人机进行航拍和录像取证。由于占地情况复杂，为保障承办检察官人身安全，执警人员规范携带装备，有效减少了取证过程中的阻力，提高了办案效率。经实地勘验，明确主要存在以下两种违法事实，一是占用耕地进行非农业建设或非粮化活动的，共计810余亩。二是无农用地转用审批手续或者超过审批面积非法破坏耕地的，共计380余亩。

针对以上两种不同类型的违法行为，郸城县院依法向县自然资源局制发诉前检察建议，督促其对违法占用耕地的，依法予以清理；对破坏耕地的及时进行查处，督促复耕复垦。法警大队协助送达了该检察建议。在法警大队的监督跟进下，县自然资源局在全县范围内开展了违法占地专项整治活动，腾退、恢复耕地1000余亩，并对12件非法破坏耕地案件下达了责令整改通知，其中3件进入行政处罚程序。

习近平总书记指出，保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。本案中，法警大队紧紧围绕“服务办案，保障安全”要求，深入落实“检警一体化”制度，积极协助承办检察官依法履行职责，为保障国家粮食生产安全作出积极贡献。同时，在充分发挥保障办案安全的主体作用下，积极拓展协助手段，在大数据监督、实地勘验、无人机航拍等方面提供助力，有效解决案件办理难题，形成技术辅助检察办案的履职新模式，有效保障了公益诉讼案件的安全、周密、高效办理。(朱景明 郑和平）