本报漯河讯(河南法制报记者卫云飞通讯员 薛宏冰 付晓明)“公益诉讼其实质是以人民之名,维护公共利益,守护美好生活。2022年以来,我们创新实施‘三查四联六同步’工作机制,推动公益诉讼工作提质增效。” 漯河市郾城区检察院相关负责人告诉记者。
何为“三查四联六同步”工作机制?该负责人解释,三查是审查、调查、侦查相融合,四联动为内部联动、内外联动、上下联动、全程联动,六同步是同步介入、同步审查、同步办理、同步移送、同步起诉、同步治理。
据悉,有些公益诉讼案件专业性很强,如何围绕公益受损、行政机关履职不到位等进行调查取证是一大难题,该机制的运用,有效破解了公益诉讼办案取证难瓶颈。加之是“整体作战”,公益诉讼中的刚性监督被强化,能有效冲破和化解基层检察院公益诉讼案件办案阻力大、力度不够等难题。同时,该机制强化解决部分行政难题,形成公益保护合力,彰显了检察公益诉讼职能优势。实践中,该机制的运用将维护公益与促进治理同步进行,强化了社会治理、将维护公益与促进治理同步联动、协同共治,可通过办理一案推动治理一个领域、一个行业的普遍性问题。
截至目前,该院共受理公益诉讼案件线索100余件,立案90件;受理行政机关移送公益诉讼案件线索30件;向公安、行政执法部门等移交行政违法线索及刑事违法案件线索10件,公安机关追究刑事责任9人,行政处罚13人;依据该机制建立了“建设工程领域治理保函类农民工欠薪问题法律监督模型”,促进各行政机关协同共治,解决保函类农民工欠薪问题;发出社会治理检察建议2份,党委、政府及有关行政机关,对涉及的八个行业进行综合治理,出台规范性文件,进一步促进社会治理,切实提升公益诉讼检察质效。