“这个‘码’真管用，这次我来是来扫码点赞的。”洛阳市洛宁县涧口乡鳔池村村民尚晶晶边说边对挂在流动联络站墙上的人大代表服务二维码扫描了起来。原来，她曾抱着试一试的心态，拿手机扫码详细询问了孩子托幼服务问题。没想到，很快工作站人员就给了回复，让她的孩子参加学生课后2小时托管和节假日托管服务。消除了她的后顾之忧，这样，她就能放心地在附近务工了。

走进涧口乡鳔池村，鸟语花香、绿意丛丛，阳光照槛、云树满窗，一排排整齐化一的红色楼房，一栋栋特色民居坐落其中，景色美不胜收。不时传来阵阵铿锵悠扬的读书声，几位村民正在绿荫下悠闲的商讨着乡里中心的变化，诉说着这个从深山里移民搬迁出来的小村庄的故事。在村乡里中心便民服务中心的牌子旁边挂着一个小牌子，上面写着“人大代表流动工作站”，室内一面墙上高挂着的国徽，更是引人瞩目。“人民选我当代表，我当代表为人民”14个鲜红的大字分布在国徽的两侧，下面挂有人大代表应当履行的义务、人大代表联系选民制度、人大代表信息及活动安排、人大代表服务二维码……档案柜里有台账、有计划、有资料、有活动。

鳔池村人大流动工作站把村附近的县乡人大代表集中起来，坚持开展调研走访活动，发挥鳔池村区位优势，通过发放问卷、入户走访等方式，收集群众需求，将教育培训、托幼服务、卫生保健等6项功能实现与周边8个村互联互通，在鳔池村建立乡里中心，实现基础服务“区域共设”；提供诊疗按摩、理发、照相等服务，通过低价运营，实现优质服务“区域共享”；探索“乡里中心+直播电商”，引入“洛水山肴”品牌营销店，线下展销、免费代销土鸡蛋、土蜂蜜等特色农产品20余种；线上设置直播营销点，开展直播20余次，销售额增加2万余元，实现特色服务“区域互补”。

同时，涧口乡鳔池村人大代表流动工作站坚持“因地制宜、问需于民、联村共建”的原则，通过区域化功能设置，实现资源优化配置、有机融合，避免“一刀切”，突出基础服务“区域共设”。在走访中，人大流动工作站不断收集意见，围绕涧口乡产业现状和群众生产生活习惯等对乡里中心建设提出宝贵意见，使鳔池村乡里中心形成了一个集政务服务、教育培训、养老托育、文化体育、卫生保健、便民商务、产业服务等功能于一体的“一站式”生活服务圈，实现“7+N”功能全覆盖。如今，鳔池村乡里中心便民服务大厅制定的64项便民服务清单，涵盖产业、金融、民政、残联等与群众生产生活息息相关的事项，实行“首问负责制”“最多跑一次”工作制，实现“办公最小化、服务最大化”，让群众在家门口就能实现最好的服务。 

 如今的鳔池村乡里中心硕果累累。为群众而建、让群众幸福，是乡里中心建设的出发点和落脚点。涧口乡鳔池村人大代表流动工作站在乡里中心的发展成效逐步呈现，不仅满足涧口乡群众的需求，更是人大工作站服务群众，提升群众幸福感的一个缩影。为啥是代表流动工作站？洛宁县人大常委会副主任买新涛介绍,主要指党委中心工作在那里，代表重点工作流动到那里；流动工作站附近的五级人大代表就近开展工作，群众需要在哪里，代表流动工作到哪里；人民群众关注点在哪里，工作站就流动到哪里，代表接待地点流动到哪里。提升代表工作灵活性、精准性、针对性、有效性，助推洛宁经济社会高质量发展。

目前，洛宁县18个区域级乡里中心均有人大代表流动工作站。依托人大代表流动工作站，代表密切联系人民群众、及时收集反馈民情民意、协助解决群众“急难愁盼”、监督推动政策措施落地见效，不断丰富着全过程人民民主的“洛宁实践”。

“乡里中心代表流动联络站建设要做到‘党委认可、政府支持、人大增效、群众参与’的效果，打通人民当家作主基层实践的高效路径。” 洛宁县人大常委会党组书记、主任张根苗指出，要进一步完善工作机制，建成“线上+线下”的民情民意反映渠道，将线上人大代表联络站、人大代表流动工作站嵌入邻里中心、乡里中心等群众聚合地，让群众的话有地说、困难有人帮、问题有人管，不断增强群众的获得感、安全感、幸福感。

河南法制报记者 林栋 通讯员 高朝辉 董飞