第四乐章 发展的黄河

2023年05月17日16:34 来源:河南法制报

□河南法制报记者 李葆童 李治群

高质量发展,是新时代黄河交响曲的黄钟大吕。

站在黄河岸边极目远眺,法治护航下的我省沿黄各地生态优先、水域共荣、文化传承、产业升级、乡村振兴深度融合的壮美画卷徐徐展开,尽收眼底。

 生态文旅

大美的黄河,是流域城市生态文明建设的成果,也成为当地高质量发展的优质资源。

3月17日,记者循着沿黄生态廊道一路向东进入陕州区。城村是黄河进入陕州区流经的第一个村庄。近年来,城村依托黄河绿色长廊,发展果蔬采摘特色产业,全村种植葡萄2000余亩,年产葡萄350吨,年产值500余万元,村民人均收入、村集体收益持续增长。这只是三门峡陕州区实施以黄河生态促发展战略的一个缩影。

作为黄河入豫的第一个县级市,灵宝市探索出立足优势着眼长远的长生久视的发展之道,把依法治理下的大美黄河生态作为重要的发展依托资源,依托函谷雄关、黄金之城、苹果之乡、道家之源等厚重的历史文化和丰富的文旅资源,系统谋划,不断擦亮叫响函谷论道、中原之巅、金城果会、拜祖大典等文旅名片,全面提升灵宝文旅品牌影响力和引领力。

三月轻风麦浪生,黄河岸上晚波平。孟津,是黄河生态的重要屏障、黄河安澜的重要节点、黄河文化的重要发祥地。

“孟津全力打造‘创新转型新高地、黄河文旅精品带、乡村振兴引领区、宜居宜业幸福城’。”洛阳市孟津区委常委、政法委书记朱宏斌3月25日接受采访时说。近年来,孟津区政法机关以高质量的平安建设,助推生态河、平安河、幸福河建设,为黄河生态保护、黄河文明传承、沿黄产业发展保驾护航。如今,山更绿、水更清、发展更强劲、社会更平安已成为孟津经济社会发展最丰厚的资源。

台前县位于河南省东北隅,地形呈犀角状伸入山东腹地,黄河、京杭大运河在这里交汇,形成了独特的黄河文化、运河文化、红色文化。1947年夏,台前人民全力支援刘邓大军强渡黄河,揭开了全国解放战争战略反攻序幕。4月21日,记者在此采访时了解到,近年来,台前县坚持立法、执法、司法、普法、守法全链条发力,做实黄河上下游、左右岸、干支流生态环境保护立法统一工作,全力护航黄河流域生态保护,成就了河清、岸绿、景美的沿河风光。该县依托当地特有黄河文化、运河文化、红色文化、法治文化,推出特色文旅品牌,推进了经济社会高质量发展。

特色产业

在探索高质量发展的过程中,黄河流域各地充分挖掘资源,结合本地实际,打造特色品牌,让强项更强,让“长板”更长,进而推进当地经济社会健康有序发展。

3月30日,记者来到“中国黄河文化之乡”武陟县。武陟县位于河南省西北部、焦作市东南部,是黄河、沁河交汇处。武陟物产资源丰富,是四大怀药的原产地。“武陟大米”通过国家地理标志产品认证,是河南省唯一入驻国家大米博物馆的农业品牌。

当前,“中原农谷”建设正酣。原阳拥有全省面积最大的黄河滩区,粮丰果茂一直是这里的优势,以预制菜产业为代表的绿色食品产业正在原阳大地上飞速崛起。为以高质量司法服务护航“中原农谷”高质量发展,原阳县法院在“中原农谷”南区(原阳县)预制菜创新示范产业园区成立法官工作站,优化法治化营商环境。3月21日,记者在原阳县检察院采访时获悉,该院出台了《服务保障预制菜产业发展九项措施》,为预制菜原材料绿色健康保驾护航。

近年来,新安县利用黄河留给新安得天独厚的资源禀赋和独具特色的历史文化积淀,在发展法治文化中展现了黄河新安段的特色和亮点,逐步形成了具有地域特色的黄河流域法治文化集群的品牌资源。“随着乡村振兴的全面推进,乡亲们在家门口就能挣工资,更有干劲,钱包更鼓,精气神更足,处处焕发勃勃生机……”3月24日,洛阳市人大常委会副主任、新安县委书记宗国明对“平安河南沿黄行”大型融媒采访团记者说。

法治赋能

法治是最好的营商环境。

3月21日,“平安河南沿黄行”大型融媒采访团记者刚走进煤城义马市,第一眼便震撼于这个资源型城市的深层蝶变。义马市法院创新提出的“破产清算+产业拯救”模式,义马市检察院督促企业合规整改……在产业转型过程中,义马市政法机关充分发挥职能作用,为老企业革新再造进行法治赋能,为新企业行稳致远提供法治护航,营造法治化营商“软环境”,提升高质量发展“硬实力”。

4月6日,记者在黄河流域荥阳段采访时获悉,2021年以来,荥阳市高站位谋划、全方位推动,在全市部署打响了黄河滩区综合整治、南部矿山石材违规开采整治、北部违规墓地整治、全域违法建筑整治、项目违规圈占土地整治、生态绿化“六场硬仗”,全面推进荥阳黄河流域生态保护和高质量发展。

开封市龙亭区文旅景点占全市总数的70%。创新推行文旅专属网格治理工作法后,2022年以来,该区共受理相关事件4677件,办结4589件,办结率98%。4月15日,记者在采访中了解到,该区以全域旅游创建为契机,在景区周边设立“红色驿站”,服务广大游客2.8万余次,并组织多部门联合开展隐患排查,稳定了旅游市场。

4月19日,记者抵达濮阳县采访。近年来,濮阳县扎实推进法治建设,用法治护航经济发展,持续开展农村“法律明白人”培养工程,逐步完善村居法律顾问制度,扎实开展民主法治示范村创建工作。濮阳县政法机关积极开展“万人助万企”活动,为企业解难题、办实事,指导企业依法合规经营,保护企业合法权益。

“范县民情有古风,一团和蔼又包容……”4月20日,记者在范县郑板桥纪念馆感受板桥文化,再一次读到了清代郑板桥写的这首诗。近年来,范县加快推动构建在政治引领下的法治、德治、自治、智治融合治理新体系,凝聚起了基层社会治理的磅礴合力。

 在“平安河南沿黄行”大型融媒系列报道历时近两个月、行程近万公里的采访中,记者深切感受到,河南黄河流域将平安建设作为区域高质量发展的重要保障和基础支撑,不断推动社会治理体系和治理能力现代化,将法治赋能护航转化为经济社会发展的必需要素,使“枫桥经验”焕发出新时代生机,奏响了一曲曲政通人和的新时代高质量发展的伟大乐章。

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