□河南法制报记者 孙梦飞 李梦扬
近年来,台前县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“三零”创建,深入实施“一村(格)一警”,打造三级联动机制,多元预防化解矛盾纠纷,深化平安建设。
攥指成拳
警民协作延触角
今年以来,台前县公安局充分延伸“一村(格)一警”触角,广泛培育和引导各类群防群治力量,建立治保会、调解队、平安志愿者、治安巡防、应急处置5支村级义警队伍,攥指成拳提升基层治理体系和治理能力。
田道生退休前是台前县公安局民警,听说警务室扩充义警队伍,一大早就堵住社区民警的门:“别看我年龄大,调解矛盾纠纷,我可是一把好手。”上岗不久,老田就在巡逻中发现了一起矛盾纠纷并及时化解。
台前县公安局依托“社区专职民警辅警+警务助理+5支义警队伍”的社区警务团队,组建村级矛盾纠纷调解中心,通过移交分流制度和全过程流程图,日例会、周讲评、月联席,实现上下贯通、左右联动。
“社区警务团队覆盖了辖区的每个社区和村落,已基本实现由被动接报警变为主动在工作中发现警情和矛盾纠纷。”侯庙派出所社区民警李志说。
联治联动
多元解纷提质效
就在老田发现纠纷的同一天,台前县法院向台前县公安局矛盾纠纷风险管控中心通报了一起矛盾纠纷:法院在执行孙口镇一离婚案涉及的房产过程中,涉案家庭的孩子情绪激动,表示与房“共存亡”。
矛盾纠纷风险管控中心研判后,立即向孙口派出所下达相关指令,由孙口派出所主导,镇矛盾纠纷调解支援中心按需统筹“六所一庭+N”多元力量,组成矛调团队赶赴现场,经过耐心细致调解,妥善化解了这起矛盾纠纷。
何为“六所一庭+N”?近年来,台前县整合“六所”(派出所、司法所、民政所、自然资源所、劳保所、律师事务所)、“一庭”(人民法庭)+N(工会、妇联、村“两委”……)组建乡级矛盾纠纷调解支援中心,作为矛调“主阵地”。
“矛调支援中心统筹多个部门联动后,实现了共治共享、优势互补,矛盾纠纷化解全面提质增效。”孙口镇平安办主任孙业超说。
融合共治
服务群众促平安
“台前县公安局积极推动矛盾纠纷调解县乡村三级‘矛调四中心’建设,促使矛盾纠纷从接待、咨询、服务、受理到解决,高效化运作、一条龙服务,实现矛盾纠纷一平台受理。”台前县副县长、县公安局局长白雪飞说。
在县委、县政府的坚强领导和大力支持下,台前县公安局依托县平安建设促进中心,整合公安、检察、法院、司法行政、民政、住建、信访等20余个县直职能部门专业力量,及人民调解“金牌团队”,组建县级矛盾纠纷调处支援中心。
在此基础上,台前县公安局整合治安、网安、情指、刑侦、控申等警种力量,组建县级矛盾纠纷风险管控中心,开发矛盾纠纷应用智能化管理系统,收集各类矛盾纠纷线索,分流交办、督办、反馈,让矛调全程可视化、可追溯。