本报全媒体记者 马建刚 本报通讯员 王飞 高玮
“曾经一时糊涂犯了错,在检察官和老师们的帮助下,我深刻认识到了自己的错误并重返校园,今后一定遵纪守法,好好生活。”5月8日,面对回访的检察官,三门峡市一名曾涉案的未成年人小王说。
2025年,该市未成年人犯罪人数同比下降43.05%,降幅位居全省第一。这一亮眼成绩的背后,是三门峡市检察机关联动14个部门,以分级干预、精准矫治、协同共治为抓手,用心用情为罪错未成年人点亮“回归灯塔”的生动实践。
协同共治聚合力
护航迷途少年回归
时间回溯至2024年年底,灵宝市发生几起未成年人拉车门、打砸车窗盗窃案件,涉案未成年人中,既有达到刑事责任年龄的涉罪人员,也有未达刑事责任年龄的严重不良行为者,还有因监护缺失、辍学失管的问题少年。面对这一复杂情况,三门峡市检察机关立即启动黄橙红三色分级干预机制,摒弃“一刀切”矫治模式,对涉案未成年人精准“画像”、分类施策,短短两个月便推动案件妥善处置,全部涉案未成年人均得到针对性帮教矫治,无一人再犯。
这起案件的高效处置,正是三门峡市构建全链条分级干预机制的一个缩影。2024年以来,在市委政法委的统筹下,三门峡市检察机关联合14个部门,会签《三门峡市罪错未成年人分级干预工作规则》,锚定最有利于未成年人成长原则,践行“教育、感化、挽救”方针,构建起“精准分类、责任到人、个性施策、规范保障”的分级干预新格局。
分级“画像”明标尺
靶向施策做实帮教
精准分类是前提,让干预“靶向精准”。三门峡市检察机关摒弃模糊化分类,以12周岁至18周岁罪错未成年人为对象,结合行为性质、危害后果、主观恶性等,制定量化评分表,划定黄橙红三个风险等级:15分至30分为黄色(一般不良行为)、30分至70分为橙色(严重不良行为)、70分以上为红色(涉罪行为)。同时,搭建全市统一数据库,全面摸排筛查罪错未成年人具体情况,将其全部分级录入、动态管理,实现底数清、情况明、无遗漏。
责任落地是关键,让帮教“闭环无隙”。三门峡市检察机关坚持“谁主管、谁负责,一对一、全链条”原则,建立“一人一责、一档一策”责任体系。在校罪错未成年人由班主任、年级主任、校长分级帮教;社会面罪错未成年人由社区民警、未检干警分包负责。三门峡市检察机关明确分级帮教时限与频次:黄色等级3个月、每月1次;橙色等级6个月、每两周1次;红色等级12个月、每周1次,全程记录帮教过程、评估矫治效果,形成全链条闭环管理。
个性施策是核心,让矫治“对症下药”。针对不同风险等级,三门峡市检察机关实施“精准滴灌”:对黄色等级风险罪错未成年人,侧重行为引导,纠正不良习惯;对橙色等级风险罪错未成年人,强化心理疏导、亲职教育和公益服务;对红色等级风险罪错未成年人,注重司法帮教、法治教育与深度矫治。三门峡市检察机关联合多部门组建专业志愿者队伍,开设红色教育、心理教育、职业教育等9大特色课程,每月开展集中教学,全方位帮助罪错未成年人重塑三观、提升素养、掌握技能。
健全机制强支撑
长效守护少年成长
规范保障是支撑,让工作“长效常态”。三门峡市建立五大保障机制:市委政法委每季度召开联席会议,统筹解决重点问题;各部门设专职联络员,实现线索实时移交、动态报备;依托综治中心搭建工作平台,整合帮教数据,实现共享共用;深化执法司法协同监督机制,化解部门分歧;将分级干预工作纳入平安建设考评内容,对履职不力者严肃追责。
截至今年4月,三门峡市已开展帮教活动147场次,针对性教育矫治600多人,帮助数十名罪错未成年人就业、回归校园,分级干预工作见成效。
未成年人保护功在当代、利在千秋。三门峡市立足未成年人司法保护工作实际,践行新时代司法保护理念,破除重惩罚、轻矫治固有思维,健全完善司法主导、部门联动、社会参与、家庭尽责的未成年人保护共治格局。