本报全媒体记者 黄丽 本报通讯员 李磊 陈慧 汪洋

　　健康是民生之本。执法为民，护卫健康；蓝盾护航，使命在肩。近年来，新乡市卫滨区疾病预防控制中心（卫滨区卫生监督所）紧扣新时代卫生健康工作要求，以“两高四着力”为行动指引，聚焦主责主业，坚持党建引领、规范执法、智慧赋能、服务为民，全力筑牢辖区公共卫生安全防线，在推动卫生健康监督工作高质量发展的征程上，谱写了一曲曲执法为民、护卫健康的时代赞歌。

　　党建铸魂锻造铁军

　　规范执法夯实根基

　　“党建引领是卫生监督事业行稳致远的根与魂。我们始终坚持将党的建设摆在首位，推动党建与业务深度融合、同频共振。”卫滨区疾病预防控制中心（卫滨区卫生监督所）党支部书记、主任郭辰曾介绍，该中心通过打造“蓝盾为民”特色党建品牌，深入开展系列专项行动，将党组织的力量延伸到公共卫生、职业健康、传染病防控、校园卫生、医疗卫生等监督执法一线，锻造出一支“关键时刻冲得上、危难关头豁得出”的忠诚卫监铁军。

　　该中心围绕“党建强基、融合赋能、数智提升、服务为民”工作目标，持续建强基层战斗堡垒，以高质量党建引领执法队伍政治素养、专业能力、纪律作风全面提升。

　　智慧赋能精准监管

　　服务前置优化环境

　　在数字化发展浪潮中，该中心主动顺应形势变革，以“智慧卫监”建设推动监管模式迭代升级，为传统卫生监督插上科技的翅膀；全面推广应用省级统一卫生监督数智化执法平台，实现日常监督、线索登记、立案调查、结案归档全流程线上办理、无纸化办案。执法文书电子化、现场出具监督意见书已成为工作常态，办案效率得到大幅提升。该中心还依托智能监管系统，提前提醒企业及时更换即将到期的经营许可证件，变“被动事后处罚”为“主动靠前服务”，切实降低企业因疏忽大意引发的违法风险。卫生监督工作更智能、更精准、更高效，从“经验监管”转向“数据管控”、从“线下跑腿”转向“线上联动”，为科学决策、精准执法筑牢数据根基。

　　“执法是手段，服务是目的。”该中心公共卫生监督科科长刘敬华说，“我们始终坚持监管与服务并重，把优化营商环境、提升群众满意度作为工作的出发点和落脚点。”该中心大力推行服务前置工作理念，主动下沉企业、社区、学校开展普法宣传和现场业务指导，协助经营单位排查安全隐患、健全管理制度，从源头防范风险；在行政许可领域，持续优化流程，推行“一网通办”“一次办好”改革措施，压缩审批时限，为重点项目配备专属服务专员，提供全程代办服务。2025年，该中心高效办结各类卫生许可事项246件，按时办结率达100%。

　　卫滨区卫生监督执法工作处处彰显人性化执法温度，行政处罚信息信用修复“两书同达”制度的落实便是其生动实践。卫生监督员在送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《信用修复主动告知书》，在企业符合信用修复条件时，主动提醒、协助办理，助力企业及时消除不良信用影响。此外，该中心通过公布投诉举报热线、开展常态化走访调研等多种方式倾听群众诉求，所有投诉举报事项均实现查处率、回复率100%，得到群众与辖区企业的一致好评。

　　聚焦主责攻坚克难

　　砥砺前行守护健康

　　面对基层卫生监督力量薄弱、监管对象复杂等难题，卫滨区卫生监督工作人员迎难而上、主动作为，紧盯医疗卫生、公共卫生、职业卫生、学校卫生、生活饮用水安全等重点领域持续发力。2025年，该中心圆满完成了上级下达的“双随机、一公开”抽查任务及跨部门联合抽查任务，对检查中发现的各类问题依法查处并对外公示，切实维护行业监管公平性，持续规范行业经营秩序。

　　“规范执法是公信力的生命线。”该中心医疗监督科监督员蔡春燕说，该中心坚持以“严标准、细举措、全闭环”推动执法工作标准化、制度化建设；严格落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，严格落实双人执法、亮证执法等执法要求，全面落实涉企行政检查“扫码入企”工作制度。执法人员进入检查场所后，主动出示执法证件，扫码核验企业信息、实时上传现场检查数据，严守“无计划不执法、无记录不执法”工作准则，坚决杜绝随意检查、重复执法，做到无事不扰、全程留痕、流程可溯。该中心还搭建了从立案到归档的全链条案件质量管控体系，聘请法律顾问全程参与业务指导，建立案件“五级审核”机制，确保每一起行政执法案件都经得起检验。近3年来，该中心报送的案卷获评省级优秀案卷3卷、市级优秀案卷7卷，行政执法案件合格率常年保持在100%。

　　执法既有刚性力度，也有民生温度。该中心对首次发生轻微违法行为的经营主体，坚持以教育劝导为主、处罚惩戒为辅；对性质恶劣、拒不改正、危害公共卫生安全的违法行为，坚决依法查处，实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　展望未来，该中心明确了清晰的发展思路，2026年重点推进四大专项行动：开展健康校园守护行动，联合教育部门实现春秋季开学校园卫生检查全覆盖，全力守护师生身心健康；抓实生活饮用水安全全流程监管，在重点时段、重点区域增设水质监测点，筑牢群众饮水安全屏障；推动公共场所卫生状况提质升级，聚焦“四小”行业、住宿经营场所等，实现卫生监督量化分级管理全覆盖；加强医疗与职业卫生专项监管，严厉打击非法行医乱象，督促用人单位落实职业病防治主体责任。此外，该中心将持续深化与司法行政、检察等部门联动协作，认真落实检察建议，形成监督合力；依托“老带新”传帮带等培养模式加强队伍建设，全力培养一专多能复合型卫生监督人才，全力适配新形势下卫生健康监管工作需求。

　　执法为民守初心，蓝盾护航担使命。新乡市卫滨区疾病预防控制中心（卫滨区卫生监督所）在规范执法中筑牢公共卫生安全防线，在智慧赋能中提升监管质效，在暖心服务中彰显卫生执法温度，步履不停、实干笃行，以实际行动践行 “执法为民、护卫健康” 的使命担当。