目前，我省692个街道已普遍设立人大街道工委，在联系服务代表、完成常委会交办任务、加强代表联络站建设等方面发挥了积极作用。11月27日，《河南省街道人大工作条例(草案)》（以下简称《条例（草案）》）提请在河南省十四届人大常委会第六次会议审议。

立法必要性

近年来，中央和省委围绕发展全过程人民民主作出了一系列重要部署。《条例（草案）》明确街道人大工作坚持以人民为中心，践行全过程人民民主重大理念，通过进一步规范街道层面代表联系选民和群众、代表意见建议办理、代表向选民述职等吸纳民意、汇集民智的工作机制，完善街道居民议事会议这个民主民意表达平台载体，有利于发展全过程人民民主，保证人民当家作主具体地、现实地落实到基层政治生活和社会生活之中。

亮点一：分类细化人大街道工委的职责

《条例（草案）》将人大街道工委的职责分类细化为依照法律法规和本条例规定履行的职责，以及县级人大常委会安排交办的工作，两个部分共十四个方面。主要包括宣传贯彻宪法、法律、法规，联系代表，组织代表开展活动，服务代表依法履职，反映代表和群众意见，管理代表联络站等基层民主平合载体，组织召开街道居民议事会议，以及办理县级人大常委会交办的监督、选举和其他工作等。

亮点二：吸纳街道居民议事会议制度

2022年4月，省委人大工作会议明确提出在街道探索居民议事会议制度。截止目前，全省 692个街道中已有337个街道实行了街道居民议事会议制度。借鉴浙江、湖南立法经验，结合我省工作实际，将街道居民议事会议制度纳入街道人大工作范畴，规定人大街道工委通过组织街道居民议事会议的方式，建立居民参与管理经济社会文化等事务的民主议事制度，并对街道居民议事会议代表的产生、议事会议主要任务、票选街道民生实事项目等作出原则性规定。（河南法制报记者 林栋）