一场保护黄河文化生态的双向奔赴

2026年05月20日18:09

       本报全媒体记者 李梦扬 本报通讯员 王雨潇 任海霞

  九曲黄河奔腾万里,在河洛大地放缓了脚步,也在这里沉淀了厚重的文明记忆。

  2025年5月,习近平总书记在河南考察。一年来,洛阳市法院系统牢记总书记的殷殷嘱托,努力把司法保护的触角延伸到黄河流域的文化根脉里、生态肌理中,更落脚到洛阳文旅融合发展的烟火气里,走出了一条法护文脉、法润生态、法促产业的法治护航之路。

  法护文脉  让千年文明“活”起来

  唐三彩,是洛阳递给世界的一张文化名片。在洛阳市孟津区南石山村,这项国家级非遗技艺已流传千年。

  近年来,随着产业壮大,仿制、抄袭唐三彩引发的知识产权纠纷也随之而来。一起典型的著作权纠纷案,把相关问题摆上了台面。南石山村的两名相关产业从业者,因为一尊“仿古唐三彩立马俑”的独创性认定打起了官司。此案虽不大,但背后牵动着整个唐三彩行业的创新生态。洛阳市中级法院决定提级管辖此案,并由该院党组书记、院长徐哲担任审判长开庭审理此案。庭审吸引了社会各界的旁听者:人大代表、政协委员、非遗代表性传承人、村民代表……这次公开开庭审理,变为一堂生动的法治课。

  庭审结束,法官没有一判了之,而是一边深入村里调研,一边组织专家和相关从业者召开了多场座谈会。最终,案件以调解结案,双方当事人握手言和,但法院的工作没有止于结案。针对案件中暴露的行业共性问题,洛阳市中级法院推动孟津区成立了“三彩协会”,帮助手艺人规范竞争、抱团发展。徐哲说:“通过此案,我们将个案审理与基层治理相结合,实现了‘办理一案,治理一片’的良好效果。”

  现在,南石山村村头陈列的7000多件栩栩如生的唐三彩艺术品,吸引中外游客慕名而至。音乐烧烤、地摊小吃让该村成为网红打卡地。唐三彩产业带动3500多人就业,年产值达3.5亿元。办一个案子,兴旺一个行业,该案庭审获评全国法院“百场优秀庭审”。

  如果说唐三彩著作权纠纷案的办理守护了非遗的创新活力,那么另一起案件的办理则为全国可移动文物司法保护提供了洛阳经验。一面精美的唐代海兽葡萄镜被文物贩子辗转倒卖,为了卖高价,文物被交给无资质人员用化学试剂翻新。锈除了,镜子亮了,但承载千年信息的文物本体,遭到了不可逆的损伤。刑事追责之外,文物的“伤”怎么治?审理该案的洛阳市中级法院大胆探索,提出文物保护民事公益诉讼的概念,针对案件审理过程中“文物价值及损害认定难”的问题,邀请文物专家出庭,就专业问题作出说明,并接受当事人、法庭质询。最终,该院以专家出具的文物修复保护费用明细作为判决依据,判令被告人承担文物修复保护费用,并在媒体上公开道歉。该案是全国首例因非法修复可移动文物引发的文物保护民事公益诉讼案。

  在严惩涉文物刑事犯罪方面,洛阳市两级法院硬起了手腕。2025年7月,汝阳县法院公开审理了一起12人组团盗掘汉代古墓葬的刑事附带民事公益诉讼案。12名被告人趁夜色在麦田里打洞盗墓,事后用水泥板、泥土掩盖盗洞,手段极为隐蔽。经鉴定,被盗古墓具有重要的历史、文化和科学价值,12名被告人的盗掘行为对古墓造成了较严重的破坏。庭审中,12名被告人当庭认罪认罚,自愿承担修复费用并公开道歉。汝阳县法院党组书记、院长王晓辉说:“古墓葬承载着祖先文明的记忆,谁动了它,谁就必须付出法律代价。”

  2023年以来,洛阳市两级法院依法审理涉文物刑事案件68件,追究183名被告人刑事责任,判处罚金327.23万元,追回文物352件,其中国家一级文物3件;审理刑事附带民事公益诉讼案件5件、文物保护民事公益诉讼案件2件,判决被告承担民事赔偿20.67万元;依法监督支持行政执法机关履职,审理涉文物行政公益诉讼案件5件,以司法裁判倒逼文物保护责任落实落细。

  法润生态 让绿水青山美起来

  在汝阳县,有个地方叫“龙栖”。这里曾出土了亚洲体腔最大的汝阳黄河巨龙、世界最大的巨型汝阳龙等珍贵化石,是我省唯一的国家重点保护古生物化石集中产地。然而,私挖滥采曾让这些沉睡亿万年的瑰宝面临威胁。2025年5月,洛阳市两级法院在河南汝阳恐龙国家地质公园挂牌成立“龙栖”古生物化石司法保护基地,并配套出台《古生物化石司法保护令》,用最明确的禁止性条款,为“地球记忆”划下保护红线。

  在新安县磁涧镇、五头镇,绵延20多公里的千年樱桃谷里,有万余棵古樱桃树。它们是“活着的历史”。2025年4月,新安县政府联合该县法院发出《古树司法保护令》,明确禁止砍伐、刻画、挖根、倾倒有害物质等7类破坏古树的行为。为进一步织密古树保护网,今年,新安县法院联合黛眉山、龙潭大峡谷等景区发布《古树保护暨文化遗产保护倡议书》,将古树纳入景区日常管理范围。新安县法院党组书记、院长郑琨说:“古树的年轮刻录着生态文明,守护它们即是守护未来。”

  对破坏黄河流域生态的违法行为,雷霆手段必不可少。2025年6月,郑州铁路运输中级法院联合洛阳市中级法院,把审判法庭“搬”到了洛阳市孟津区的黄河大堤上。办案法官表示,巡回审判能让群众更直观地感受到法院“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的决心。全国人大代表郅慧观摩庭审后说:“法院通过黄河流域案件集中管辖,统一了法律适用和裁判尺度,有利于黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实施,为高质量发展、高效能治理提供了河南司法样板。”

  处罚不是终点,保护才是目标。二里头夏都遗址博物馆旁的全省首家“黄河文化司法保护基地”,新安县卧虎山公园里的“林长+法院院长”生态修复基地……洛阳市法院系统在全市范围内建起了8个司法保护基地,覆盖黄河湿地、伊河湿地等核心区域。洛阳市中级法院与市文物局、市检察院共同出台《关于建立文物保护协作机制的意见》;联合湖北十堰、陕西汉中等3省7市法院,签署协同保护协议,打破地域壁垒,构建起“上下游联动、左右岸协同、全流域共治”的黄河流域司法保护新格局。

  法促产业 让文旅融合火起来

  当文化底蕴与绿水青山同在,文旅融合便水到渠成。洛阳拥有5个5A级旅游景区,每逢节假日游客如织。如何让游客玩得舒心、让从业者干得安心?洛阳市两级法院的服务很“接地气”。

  今年4月28日,洛阳首个文旅微法庭在洛邑古城正式“开门问案”。洛邑古城作为洛阳市老城区“汉服+文旅”模式的核心承载地,已连续3年跻身全国十大热门景区,相关视频全网播放量超30亿次。可热度背后,汉服体验、跟拍等新业态纠纷也随之而来。微法庭开庭当天,一名汉服店老板旁听完一场庭审后说:“没想到,法庭就开在自己店门口,法官讲的还都是咋处理常遇到的闹心事,太实用了!”庭审结束,法官就地开设“法治微课堂”,用通俗的话语向商户讲解仿冒混淆、虚假宣传等侵权行为的认定标准,提醒大家切莫“搭便车”“蹭名牌”。洛阳市老城区法院党组书记、院长李新义说,入驻微法庭的工作团队坚持“全周期治理”理念,做实“预防—调解—裁判—宣传”全链条服务,形成了“微法庭牵头、多部门响应、一站式化解”的解纷格局。

  如今,洛阳市两级法院的基层站点实现了从单一纠纷化解到全链条产业服务、沉浸式法治宣传、前瞻性基层治理的跨越升级。洛阳市今年重点打造14个文旅特色法庭,法官工作站在辖区4A级以上旅游景区全面开设。

  与此同时,相关普法活动也以多彩的互动方式呈现。孟津区法院把法庭搬到黄河湿地边,办起“法治嘉年华”,游客在“法护黄河”打卡墙边拍照发朋友圈,在闯关游戏里学习黄河保护知识。老城区法院联合洛阳市中级法院发布《涉文旅知识产权司法保护白皮书》,近年来还走访文旅企业200余家,开展合规指导150余场次。新安县法院干警走进千年樱桃谷、函谷关,用短视频讲述古树故事与法律禁令,让守护绿水青山的理念借手机屏幕飞入百姓心间。

  保护唐三彩的版权、修复葡萄镜的伤痕、呵护古树的年轮、守卫河流的清波……在黄河哺育下的河洛大地上,洛阳市两级法院正以法治之力深度融入黄河文化传承、生态保护与产业发展的每一个细节,让文化遗产在司法守护下焕发新生,让文旅产业在公平有序中造福一方百姓,让黄河在法治屏障中永续安澜。


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