构建未成年人健康成长防护体系

2026年06月02日16:15

       郑州轻工业大学政法学院副院长、副教授 张威

  未成年人保护和未成年人违法犯罪治理是一项复杂工程,需要整个社会的共同努力。我省开展的未成年人违法犯罪专项治理,从顶层设计到基层实践,展现出以系统化治理、精准化施策、协同化共治为核心逻辑的清晰图谱,旨在为未成年人健康成长构建一个全链条、多层次的坚固防护体系。

  此次专项治理贯彻了未成年人保护法确立的以家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护为核心的全方位保护理念,形成了全省“一盘棋”的治理格局。这一组合拳式的专项治理,体现了社会治理从被动治罪向主动治理、从末端处置向源头预防的深刻转变,为平安河南筑牢了坚实根基。

  在此次专项治理中,各地各部门开展了积极有益的探索。家庭教育筑基强化了父母的家庭教育职责,亲职教育提升了父母开展家庭教育的能力;专门学校建设和专门教育体系的完善,进一步强化了对罪错未成年人的分级干预,提升了矫治的精准性;“护安校园”工作注重营造有利于未成年人成长的社会环境、校园环境和网络环境。

  在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前未成年人保护形势依然严峻,治理成果仍需巩固。

  首先,需进一步将这种集中攻坚的态势转化为常态化、制度化的长效机制,持续深化家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”的协同联动。其次,针对我省当前存在的一些问题,仍需补齐短板。例如,要继续深化罪错未成年人分级干预体系建设和专门学校建设,对每一名问题少年采取匹配法治教育、行为矫正或心理教育等“一人一策”的精准措施,有效防止小错因缺乏有效管束而酿成大罪。最后,针对我省城乡之间、地区之间专业资源供给不均衡的问题,需夯实社会支持体系,推动专业性矫治资源向全省辐射,努力缩小城乡一体化资源保障的区域差距。

  (本报全媒体记者 徐东坡/整理)



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