河南法制报记者 何永刚

7月25日，平顶山市委政法委召开媒体见面会，首次发布“平安鹰城指数”。今年上半年，各县（市、区）“平安鹰城指数”得分为：汝州市84.94分，舞钢市90.12分，宝丰县89.79分，郏县88.42分，鲁山县87.05分，叶县89.68分，新华区81.54分，卫东区85.77分，湛河区87.24分，石龙区88.86分，示范区85.47分，高新区81.19分。

据悉，平顶山市委政法委将打通各部门、各区域之间的数据壁垒，建立“平安鹰城指数”数据库，自动生成分析报告，每月汇总、公布一次“平安鹰城指数”。

什么是“平安鹰城指数”？

“平安鹰城指数”是衡量该市平安建设状况各项客观指标的综合相对数，涵盖全市12个县（市、区）的平安状况。该指数由5个一级指标、20个二级指标、140个三级指标构成。其中，一级指标包括政治安全、社会安全、经济安全、生态安全、文化安全；二级指标包括信访稳定、治安安全、消防安全、交通安全、食品药品安全、经济金融安全等。该指数采取百分制，分值越高表明安全状况越好。

如何确立指标体系及指数？

今年以来，平顶山市委政法委联合有关专家成立课题组，以“五位一体”总体布局和总体国家安全观为指导，学习借鉴外地全国平安建设先进经验和国内外数字治理的最新研究成果，参阅近3年我省平安建设领导小组年度考评方案，结合该市实际，通过理论研究、实地调研、专题研讨等方式，多轮次征求部门意见，仔细研究审定，最终确定了平安鹰城指标体系及指数。

设置平安指数有哪些作用？

平顶山市委政法委有关负责人表示，根据指标体系，通过数据整合，可以形成信息碎片的“集聚地”；通过分析研判，可以形成安全系数的“晴雨表”；通过全周期闭环，可以形成综合治理的“指挥棒”。

地方和相关部门通过分析指数，纵向对比可以及时“把脉”城市的平安状况，精准预测预警社会风险，从而固强补弱；横向对比可以逐渐形成比学赶超的良好氛围，督促落后地区向先进看齐，实现“小指数”撬动“大平安”。

群众通过查看指数，可以了解自己工作生活所在地的平安状况，更加积极支持、参与平安鹰城建设，更加有效地监督党委、政府平安建设工作，推动形成共建共治共享的社会治理格局。