“瞅瞅这新房，亮堂、暖和，心里也跟着透亮！”1月9日，村民刘永旺推开自家崭新的入户门，笑得眼睛眯成了缝。他口中的新房是安置楼房，两层小楼，大玻璃窗；成排成列，道路宽敞。安置区隔壁，就是全市最大的农村公办小学。这番宜居景象，是焦作市自然资源和规划系统立足村庄实际，用足用活政策，精准规划保障，助力乡村振兴的一个缩影。

规划“整”地，夯实安居根基

御坝村的转变始于清晰的规划定位。根据《武陟县嘉应观镇国土空间总体规划（2021-2035年）》，御坝村是镇域“黄河生态带”与“现代农业发展区”上的重要节点。面对沿黄高速公路建设需占用部分村民宅基地的实际情况，焦作市、武陟县两级自然资源部门协同将挑战转化为优化村庄布局、促进土地节约集约利用的契机。焦作市自然资源和规划局加强规划指导与政策供给，武陟县自然资源局（以下简称武陟县局）则一线落实，指导村庄依据上位规划整合零散宅基地，并依法依规、高效审批了4.5999公顷的集中安置用地，为整村搬迁提供了坚实的土地要素保障。

安居“整”村，重塑乡土空间

在实施科学规划前，御坝村宅基地布局零散、部分宅院闲置，土地利用效率不高。借助沿黄高速建设的契机，在武陟县局的规划引导和政策支持下，村“两委”顺势推进整村搬迁与集中安置。安置区建设严格参照《武陟县嘉应观乡东小庄村等八个村村庄规划》要求，打破原有“满天星”式格局，开工建设联排楼房。统一户型、紧凑布局，既保障居住品质，又最大限度压缩闲置空间，为村庄长远发展“腾”出了宝贵的空间资源。

兴业“整”活，唤醒文化动能

御坝村坐拥“御坝碑”等独特的黄河治黄文化遗产。武陟县局在规划实施中注重历史文化保护与活化利用，支持村庄盘活资源。不久，一个占地193亩的黄河文化研学营地便在这片集约出的土地上“长”了出来。营地里有讲述黄河故事的老物件，也有孩子们喜欢的游乐设施和小动物。“咱御坝的牌子，就是‘御坝碑’和黄河文化，得让它们活起来，带着乡亲们富起来。”该村党支部书记王红岩介绍道。项目自2022年10月建成以来，已为村集体创收75万元，还通过土地流转，让不少村民实现了“家门口就业”。

眼下虽值寒冬，营地里却是一番忙碌景象。工人们正清理场地、安装新的游乐设施，为迎接下一个旺季做准备。“光有文化底蕴不够，还得让游客觉得有意思、能尽兴。我们正琢磨着引入更多四季都能玩的项目，让营地一直‘热’下去。”王红岩指着正在铺设的滑梯轨道说道。

从散居到聚居，从闲置到生金，御坝村的变迁，像是一幅在黄河岸边徐徐绘就的新画卷。画卷的底色，是科学规划下的土地集约利用；画卷的亮色，是古老文化焕发出的产业新光。

如今，新村安居乐业，产业蓄势待发，“幸福河边的幸福村”正从愿景照进现实。这背后，正是“市级规划引领、县级精准施策、乡村落地生根”工作路径的生动实践。（河南日报社法治全媒体记者 刘俊华 通讯员 刘华）