河南日报全媒体记者 王富晓

“蒋律师，我有租赁合同问题，想请您帮忙把关！”10月18日，中牟县刘集街道贺兵马村商户李华拨通了本村村（居）法律顾问蒋知潼的电话。随时咨询、就近解惑、上门服务，这样便捷的法治服务场景，如今在郑州各村（社区）已是常态。

打通公共法律服务“最后一公里”，是推进法治乡村建设、提升基层治理能力的关键抓手。自2018年司法部部署村（居）法律顾问工作以来，郑州市司法局稳步推进制度落地，2019年出台专项实施文件、建立联席会议机制，常态化调研摸排基层法治需求。2021年，郑州市司法局加速补齐基层法律服务短板，率先在全省实现村（居）法律顾问全域全覆盖。

目前，郑州市3025个村（居）全部配齐法律顾问，在岗法律服务人员1511名，其中律师1450名，律师驻村服务占比达93%，专业化服务队伍实现全域覆盖。截至2026年9月，全市村（居）法律顾问累计开展现场法律服务30196次、接待群众法律咨询16321人次、代写法律文书528份、举办法治讲座1120场，成功参与调解矛盾纠纷1611件，为村（居）集体决策、重大事项依法合规开展提供法律意见423条，用扎实服务成效筑牢基层法治根基。

为让村（居）法律服务真正沉下去、用得上、见效快，郑州市司法局创新搭建市、县、乡、村四级法律服务微信群矩阵，实现线上随时答疑、即时响应；线下严格落实固定服务机制，法律顾问每月驻村现场服务不少于4小时，每季度至少开展一场普法宣讲。通过岗前培训、首问负责、督查通报、考核评优、台账公示等闭环管理制度，持续规范执业服务。对法律服务薄弱区域开展对口支援，聚焦征地拆迁、婚姻家庭、邻里债务、民生维权等高频纠纷，精准培育基层“法律明白人”，引导群众遇事找法、解决问题靠法。

法律服务有力度，民生守护有温度。扎根一线的村（居）法律顾问，把专业服务融入群众日常，化解一桩桩纠纷、守护一个个家庭。

在中牟县刘集街道，北京隆安（郑州）律师事务所蒋知潼律师常态化下沉服务的刘集街道贺兵马新村和大冉村，以及服务区域内的学校，围绕征地拆迁、婚姻家庭、邻里债务、民生维权，未成年人保护、校园欺凌治理、青少年网络反诈等热点内容以案释法，用通俗讲解筑牢群众和学生的法治防线。在二七区大学路街道长城社区，村（居）法律顾问聚焦妇女维权需求，开设专题普法课堂，细致解读反家暴、婚姻财产、妇女权益保障等法律知识，把贴心法治服务送到女性群众身边。

面对群众高发的民间借贷纠纷，基层法律顾问精准履职、源头止争。中牟县姚家街道土山店村村民荀先生遭遇无书面借条的借款维权难题，担心口头借贷无法追回欠款。驻村法律顾问依托双方微信聊天记录、备注借款的转账凭证，依法锁定借贷事实，结合借款用于对方家庭果蔬经营的实际情况，明确可向借款夫妻双方主张权利，清晰界定利息法律边界，为群众提供清晰可行的维权方案，成功将矛盾化解在萌芽状态。

在全覆盖、常态化服务推进过程中，全市村（居）法律顾问工作仍存在资源配置不均衡、部分人员主动服务意识不足、服务质效有待提升等短板。

下一步，郑州市司法局将持续优化法律顾问遴选调配机制，完善督导考核体系，探索“以案定补、以奖代补”激励模式，常态化开展业务实训，创新线上线下普法形式，不断拓宽法律服务覆盖面、提升服务精准度。持续做实做细村（居）法律顾问惠民工程，引导法律服务力量深耕基层、下沉一线，以普惠、便捷、专业的法治服务，持续提升基层依法治理水平，为平安郑州、法治郑州高质量建设赋能蓄力。