河南法治报记者 董景娅
2024年是我省司法行政工作“发力提升年”。一年来,省司法厅党委团结带领全省司法行政系统广大干警,认真贯彻落实中央和省委省政府、司法部决策部署,树牢“大司法行政”理念,以大视野大格局、大责任大担当、大魄力大决心认识、谋划、推进工作,各项工作取得明显成效,全面依法治省、涉外法律服务、司法所建设、矛盾纠纷排查化解、监所安全稳定、队伍建设等多项工作发力提升、亮点纷呈。
一、政治机关建设不断加强
●严格落实“第一议题”制度,举办“学习贯彻习近平法治思想、推进更高水平法治河南建设”培训班和厅管处级干部政治轮训班等,培训2万余人次;
●扎实开展党纪学习教育,全省党纪学习教育《工作动态》刊发省司法厅经验做法;
●坚决扛牢巡视整改政治责任,直面问题、攻坚克难,成效明显。
二、融入参与大局取得新成效
●高质高效完成22件法规规章的立法任务,在司法部专题培训班上,我省作交流发言;
●在全国第一家出台《河南省规范行政决策办法》;
●审查省委省政府文件及协议190件,提出修改意见400余条,均被采纳,审查各地政府、部门备案文件1848件;
●充分发挥府院联席会议办公室职能作用,印发11个工作方案,推动依法保护民营企业产权和企业家权益等重点问题事项取得积极进展;
●会同有关部门在全省开展涉及不平等对待企业法规政策清理。
三、全面依法治省持续深化
●组织召开省委全面依法治省委员会第三次会议,修订省委全面依法治省委员会工作规则及其办公室工作细则;
●在全国省级层面率先将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况纳入省委巡视重点内容;
●联合省委组织部举办法治政府建设专题培训,省市县乡1.06万名干部参训;
●全省党政主要负责人年度述法全面铺开,9.32万名党政干部参与述法,“河南述法模式”持续优化。
四、法治政府建设深入推进
●完成全省19.7万名执法人员全员轮训,进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作;
●全省共收到复议申请34777件,受理25473件,审结23218件;
●各级司法行政机关以政府行政执法监督局名义开展执法监督,各级执法部门明确内部执法监督机构,省市县乡四级行政执法监督体系基本建成。
五、安全稳定工作持续向好
●全省监狱持续实现监管安全,创历史最长安全周期;
●全省戒毒场所收治工作步入正轨,教育矫治质量不断提升,实现安全“六无”;
●出台实施社区矫正五大行动意见,在矫社区矫正对象实现有效管控;
●深入开展“践行‘枫桥经验·助力平安河南’”人民调解专项活动,全年调解矛盾纠纷65.93万件。
六、公共法律服务能力和水平加快提升
●全省办理公证41.7万件,办证时限较法定时限平均压缩67%以上;
●全省受理法律援助案件15.7万件,帮助2万名农民工挽回经济损失近2.6亿元;
●全省办理司法鉴定18.2万件,上门为困难群众服务1464次;
●登记成立省仲裁协会,全省办理仲裁1.53万件;
●深入实施“八五”普法,开展“精准普法基层行”、青少年普法宣传等专题活动,打造“古今探法”普法品牌;
●省市两级人民监督员参与监督检察机关办案活动6801件、6960人次,较2023年增长一倍;
●优化行政审批服务、办理审批业务18406件,律师类审批事项办理时限压减75%。
七、涉外法律服务开创新局
●在全国首家以省委省政府“两办”名义出台加快提升涉外法律服务能力行动方案,建成全国首个省级涉外法律服务中心,全省律师涉外法律事务同比增长257%;
●出台河南省律师行业高质量发展三年提升行动方案(2024—2026年),推进律师强省建设;
●两家豫港、豫港澳联营律师事务所挂牌运营,实现河南合伙联营律师事务所“零”的突破。
八、基层基础保障进一步夯实
●全省2452个司法所全部建成五星规范化司法所,为将司法所打造成乡镇(街道)、村(居)法治综合机构奠定了坚实基础;
●开展司法协理员制度试点工作,配备司法协理员1498名,司法部官网推介河南经验;
●推进智慧社区矫正中心建设,全省智慧矫正机构建成率达70%,规范化社区矫正机构建成率达85%。
九、全省司法行政系统政治生态持续向好,队伍向心力、凝聚力、创造力、战斗力显著提升