践行司法为民宗旨 忠实履行职责使命 —— 省高级人民法院工作报告解读

2026年01月28日11:02

       本报全媒体记者 岳明/整理

  1月27日,省高院代理院长秦海在省十四届人大四次会议上作工作报告。报告中,2025年全省法院取得了哪些亮眼成绩?2026年又有哪些工作安排?本报全媒体记者对此进行了解读。

  坚持惩罚犯罪、保护人民,有力推进平安河南建设

  坚决维护国家安全社会稳定。审结一审刑事案件7.33万件,同比下降14.35%,全省大局持续稳定、社会治安持续向好。对严重暴力犯罪及引发公众安全焦虑的个人极端犯罪,依法从严从快惩处。

  有力守护群众生命财产安全。依法从严惩处危险作业、重大责任事故等犯罪193件272人。对婚恋养老诈骗、电信网络诈骗、盗窃等侵财犯罪严惩不贷、全力追赃挽损,审理的申某涛等人对单身女性实施“杀猪盘”诈骗案、余某等人高薪诱骗中国公民偷渡缅北实施网络诈骗案,入选全国法院严惩电诈犯罪七大典型案例。

  全面呵护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍,审结案件3353件4045人,73人被判处从业禁止。对未成年人犯罪宽容不纵容,惩教结合,审结案件3376件5014人,累计回访帮教1420人,其中联合相关部门帮助复学、就业92人,开展心理矫治104人。

  持续高压惩治腐败犯罪。坚持“打虎拍蝇”不手软,审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件1524件1706人,同比分别上升50.3%、45.44%,48名原中管、省管干部被依法惩处。

  全力支持国防和军队现代化建设。持续深化“信阳模式”“汤阴经验”,强化涉军民事案件管辖衔接配合,用心用情办结各类涉军案件664件,更好维护国防利益和军人军属、退役军人合法权益,最高法第三次在信阳召开全国法院涉军维权工作会议总结推广“信阳模式”。

  加强人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无,依法对22名被告人宣告无罪、对5人再审改判无罪。曹某丽销售伪劣产品案二审中,省高院恪守证据裁判原则,以曹某丽构成犯罪证据不足为由,当庭宣告被告人无罪。

  坚持围绕中心、服务大局,全力护航经济高质量发展

  服务融入全国统一大市场建设。坚决落实“五统一、一开放”基本要求,出台保障我省融入服务全国统一大市场22条司法措施。落实“非禁即入”原则,审结涉招商引资、政府采购、特许经营案件281件,防止地方保护和市场分割。

  服务企业健康发展。牵头开展促进民营经济高质量发展法治保障攻坚,持续开展送法进企业活动,修订《企业防范法律风险提示100条》并发放2万余册。针对中小微企业账期长、回款难等问题,依法认定某大型企业与中小企业约定以收到第三方向其支付款项为付款前提的“背靠背”条款无效。

  服务绿色低碳转型和生态保护治理。审结环资案件1.07万件,同比上升4.05%。强化重点流域司法保护,建立黄河滩区违法建设综合治理、南水北调核心水源区保护等执法司法协作机制,联合黄委会、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等,开展黄河治理攻坚行动,盗采黄河河沙、污染丹江口水源区等案件同比下降45.47%。

  服务防范化解重大风险。审结金融借款、保险等案件25.36万件。积极助力地方金融机构改革化险,依法推进重点金融机构清收工作。

  服务发展新质生产力。审结知识产权案件2.89万件,其中涉高端装备制造、生物医药等技术类案件719件,同比上升42.09%。着力为数字经济发展营造宽容、规范的法治环境,审结涉人工智能、数据确权等纠纷92件,在“AI换脸App侵犯肖像权案”中延伸保护数字场景下的人格权益,促进技术应用向上向善。

  服务农业强省建设。守护好种业“芯片”,深入中原农谷、周口国家农高区等开展巡回审判,审结涉植物新品种权案件196件,审理的“油6019”大豆品种侵权案入选全国法院种业保护典型案例。

  坚持立足办案、定分止争,积极参与社会高效能治理

  监督、支持并重,助推法治政府建设。审结一审行政诉讼案件1.75万件,其中判决撤销、变更、确认行政行为违法,或责令履行法定职责、行政协议1628件;裁定准予执行行政处罚、征收补偿等非诉案件1.26万件,支持行政机关依法履职,保障重大项目顺利实施。

  预防、化解并重,助推基层社会治理。全面融入党委政法委领导的综治中心规范化建设,全省基层法院全部派员入驻,联合进驻单位调解纠纷13.8万件。

  保护、修复并重,助推社会关系稳定。审结涉教育、就业、医疗、消费领域案件24.4万件,调撤率54.7%。用情断好百姓家务事,审结婚姻、赡养、继承等家事纠纷15.84万件,发出人身安全保护令、家庭教育指导令1301份。

  规制、引领并重,助推社会诚信建设。开展法律“六进”精准普法,在“豫法阳光”等新媒体账号发布惩治“职业背债人”“预付式消费商家‘跑路’”“挂床住院”等典型案例4.12万个,努力推动诚信成为全社会的共同遵循和自觉行动。

  坚持依法执行、规范执行,不断提升群众对执行工作的满意度

  加大执行力度。常态化开展“豫剑执行”集中攻坚,共执结案件96.15万件,执行到位818.45亿元,执行到位率同比提高3.89个百分点,结案平均用时同比缩短8天。坚持依法强制执行、善意文明执行并重,处置房产47435套、车辆3420台,“限消”47.08万人次、“纳失”25.55万人次、判处拒执罪1146人。

  狠抓执行规范。聚焦案款发放、信用修复、“终本”终结等群众关切,扎实开展执行工作规范提升三年行动,完成183家中级、基层法院案款审计,升级“一案一账号”系统,全程信息化监管案款,案款发放平均用时缩短至10.3天。

  强化执行监督。开发执行全流程公开程序,从立案到案款发放等26项关键节点信息自动向当事人推送,“当事人像查快递一样查案件进度”成为常态。推动全部执行案件向检察机关“敞开大门”,支持检察机关随时调取卷宗、全程监督执行。

  坚持科技赋能、科学管理,努力让群众感受到公平正义就在身边

  推进所有案件在网上全流程闭环运转。率先上线全国法院“一张网”,实现案件全流程在同一平台、按统一标准办理,推动办案行为更规范、群众诉讼更方便。集成立案、诉讼风险评估、诉状辅助生成等46项线上服务功能,全年网上立案211.3万件,网上开庭20.1万场,电子送达1474.29万次,为群众节省邮寄费用近3亿元。

  推进所有办案行为在智能化监管中开展。上线审判行为风险防控系统,实时预警不及时立案、超审限、财产处置用时过长等风险。不间断监管全省案件运行态势,点对点向中级、基层法院院长发送“问题提示函”259份,组织院庭长、资深法官评查案件2.41万件,及时发现并解决程序空转、案件超期移转等问题。

  推进所有司法活动在当事人全方位参与下进行。邀请9685名人民陪审员参审案件5.31万件。强力推进二审案件开庭、申诉申请再审案件听证,推广安阳、洛阳、新乡等地法院“法官有约”做法。在结案量居全国前四的情况下,全省法院全部质效指标优于或处于最高法设定的合理区间,审判质量、效率、效果稳居全国第一方阵。

  坚持更严标准、更实举措,着力锻造过硬法院队伍

  以思想政治过硬铸魂。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组学习“第一议题”、干警培训“第一堂课”,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。注重从中华优秀传统法律文化中汲取养分,建设中原法律文化馆,在赓续法治文脉中坚定文化自信、法治自信。

  以能力素质过硬立身。案例式、靶向化培训干警11.67万人次。开展最优、最差裁判文书、庭审评选,注重专家型法官、精品案例、高水平调研成果培育,3名法官获“全国审判业务专家”称号,5篇裁判文书、4场庭审获评全国法院“百篇优秀裁判文书”“百场优秀庭审”,98个案例入选人民法院案例库,9项最高法重大课题顺利结项,优秀课题数量居各高院首位。

  以纪律作风过硬正行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实省委整治违规吃喝等4个“十严禁”规定,持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,狠抓防止干预司法“三个规定”执行。

  坚持真心实意、全面公开,主动接受各界监督

  自觉接受人大监督、政协民主监督。优质高效办结代表建议、委员提案71件。邀请省以上代表委员参加专题调研、视察重整企业、旁听庭审、见证执行等2359人次。聘请15名党外人士担任省高院特约监督员,进一步健全民主监督机制。

  自觉接受纪检监察监督、审计监督、检察监督。与驻院纪检监察组围绕全面从严管党治院进行专题会商,常态化交换意见,7项纪检监察建议、工作提示全部办结。邀请检察长列席审委会会议612人次,办结检察建议3468件,审结抗诉案件853件,改判和发回重审543件,共同维护司法公正。

  自觉接受社会和舆论监督。举办“法院开放日”活动1637次,邀请群众旁听庭审45.25万人次,裁判文书上网59.49万篇,让司法过程可感可视。主动听取律师代表意见建议,出台依法保障律师执业权利十条措施。向新闻媒体通报工作、听取意见,与河南日报、大象融媒等推出“豫见法治”“‘宪’给少年的你”等系列宣传活动。

  2026年工作安排

  一、持续筑牢思想根基,在加强党的政治建设上取得新成效。

  二、持续聚焦中心大局,在保障“1+2+4+N”目标任务体系中体现新担当。

  三、持续践行为民宗旨,在回应群众司法关切中推出新举措。

  四、持续强化监督管理,在提升办案质效、增强司法公信上再上新台阶。

  五、持续做实严管厚爱,在锻造忠诚干净担当法院队伍中展现新风貌。



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