守好公正司法“生命线”—— 河南省政法机关努力创造公平正义的法治环境综述

2026年02月06日17:38

       本报全媒体记者 刘俊锋

  法治,从来不是抽象的概念。

  “看到警灯亮着,我心里就踏实。”兰考县群众朴素的话语,道出了法治给予的安全感。

  冬至交九,在兰考县公安局坝头派出所张庄警务室,社区民警孔杰的办公桌上,摆放着一本翻旧的民法典和厚厚一沓办事记录。他今天上午要为行动不便的张老太上门办理身份证。这个全国首批“枫桥式公安派出所”传承焦裕禄精神,创新推出“四支队伍”工作法,将基层治理触角延伸至每个角落。

  这,仅仅是以法治力量守护黄河两岸、捍卫公平正义的缩影。

  思想领航:法治基因融入公正血脉

  法治兴则国兴,法治强则国强。

  习近平总书记在河南考察时强调,“要高度重视法治和诚信建设”“发挥好法治对社会治理的规范和保障作用”,为河南推进中国式现代化标定了法治航向。

  思想的穿透力,总在实践中显现。新时代的法治实践必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,永葆对党绝对忠诚的政治本色。

  在焦裕禄纪念园,一堂特殊党课让检察干警循迹感悟公仆情怀。兰考县检察院检察长曹守威说:“弘扬焦裕禄精神,就是要像他那样,把对党的忠诚转化为迎难而上、为民奉献的实际行动。”

  法治建设,关键在人。锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法治工作队伍,是营造公平正义法治环境的基石。

  濮阳市政法系统以“强素能·提战力”实训比武方式检验现代化素能法治队伍建设成效,进一步激发政法新质战斗力。

  “您是否以自己的行动影响了一群人,改变了一个地方?”郑州市中原区检察院“清风亭”前的“灵魂叩问”,引导干警对照初心,践行司法为民。

  省第二强制隔离戒毒所一级警长王妙丽,长期奋战在戒毒工作一线,创造了不凡业绩;她挺身而出,徒手夺刀,成功制止了一起可能造成更大伤害的犯罪行为,受到广泛赞誉,被省委授予“河南省优秀共产党员”称号。我省政法系统涌现出淇县综治中心李军海,全国模范法官袁小刚、谢小丽,公安系统马玉璞、陈民生,检察系统马玲玲、张世光等一批先进典型,7名政法干警受邀到天安门广场观礼阅兵式。

  全省政法队伍以实干践行初心,用担当诠释使命,以政治过硬、本领高强、清正廉洁的自我要求,成为法治河南建设最坚实的根基。

  规范为尺:在制度轨道上守护公正

  法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

  全面推进依法治国,必须坚持公正司法。公正司法事关人民切身利益,事关社会公平正义。

  我省广大政法机关坚持以提高司法公信力为根本尺度,秉持问题导向,勇于攻坚克难,不断促进社会公平正义。省委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,持续加强对政法系统开展合法权益保护专项行动的组织领导,明确目标任务,完善推进机制,定期调度推动,有力健全完善执法、司法、法律服务保障体系。

  河南公安机关坚持以“安全、规范、集约、智能、高效”为目标,各地积极建设标准化执法办案管理中心,推动执法规范化建设从“量变”向“质变”跨越,让案件办理始终在法治轨道上运行。

  走进济源产城融合示范区公安局执法办案管理中心,案件办理、财物管理、远程提讯等功能区井然有序。电子显示屏上突然闪现立案审查期限预警信息。这看似平常的监督,正是执法规范化建设的生动缩影。

  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。

  全省法院坚持不懈攻坚执行难题,坚持对内强化执行管理,对外加强执行联动,狠抓执行到位率不动摇,狠抓执行规范不动摇,持续优化“首次有效执行”理念,“一网快速查控”被执行人主要财产,执行质效逐年趋优。

  洛阳市公安局孟津分局白鹤派出所探索“456”工作法,提高办案时效质量,实现办案“快”而不乱,“简”而不漏。

  司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全省法院认真落实和完善司法责任制,进一步抓实 “公正与效率”;完善执行权运行监督机制,加强当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督;依法妥善办好涉民生案件,着力消解心结、定分止争。

  规范权力,离不开严密的监督体系。全省检察机关坚决扛稳监督责任——刑事检察坚持惩罚犯罪与保障人权并重,严格落实非法证据排除规则;民事检察着力加强虚假诉讼监督;行政检察立足行政诉讼监督职能,不断提高监督质量和效果;公益诉讼检察聚焦法定领域,办理跨区域、示范性重大案件。

  司法温度:在个案中守护公平正义

  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”——这不是一句口号,而是体现在每一起案件的细致审查中,每一次调解的耐心沟通里,每一份文书的释法析理上。

  人民法院是社会治理的重要力量。全省法院近五年收结案数居全国前列,办案质效稳中有进。在护航美丽河南建设中,法院完善刑事制裁、民事赔偿与生态补偿有机衔接的环境修复责任体系,构建“18+1+1”环资审判模式,实现案件审判、生态修复与综合治理的一体化推进。

  民生小案虽小,却关乎群众冷暖。河南公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手,通过打防管控各项举措,既攻坚大案要案,也紧盯民生小案,在执法中兼顾法理与温度,守护着群众的安宁与幸福。2025年10月6日,禹州市民田先生车内的现金被盗,禹州公安迅速启动快速侦破机制,跨区域抓捕,不到48小时便追回全部赃款,让田先生感动不已。

  公平正义的法治环境,要有完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守,更要得到维护和实现。

  省法院聚焦业主实质诉求,2024年穿透式审理一案化解70余起争议,帮助70余户业主拿到房屋钥匙,不仅解开了当事人心中的“法结”,还化解了业主的心结。该案入选最高法发布的人民法院实质化解行政争议典型案例。

  全省检察机关重点打击养老诈骗等犯罪,新乡市凤泉区检察院依法帮助11名60岁以上老人讨回欠薪,联合有关部门建立超龄劳动者权益保障机制,为“银发打工族”撑起法律保护伞。

  全省法院引导法官树立“如我在诉”意识,通过强化12368热线、网上立案、容缺立案等多措并举,让老年人、残疾人等各类群体都能享受到优质司法服务。

  我省司法行政系统推进12348公共法律服务热线和12345政务服务便民热线有机整合,持续打造法律援助受理快速通道,实现数据共享,更好地满足人民群众多层次、多样化的法律服务需求。武陟县公共法律服务中心,为腿脚不便、被拖欠报酬多年的周某开通绿色通道,提供“法律咨询+人民调解+法律援助”一站式服务,最终促成对方当场支付部分款项并约定剩余款项支付方案。

  科技赋能:在时代浪潮中重塑范式

  当数字浪潮奔涌而至,法治建设也迎来深刻变革。科技不仅是工具革新,还驱动着思维模式与工作范式的重塑,让公平正义的实现更加精准、高效、可及。省委政法委统筹部署,以科技赋能政法工作现代化,政法信息化建设稳步推进。

  内黄县公安局法制大队研发的执法办案智能辅助平台,成了基层民警的“法律宝典”。2025年以来,该系统已发出各类预警信息8000余条,执法问题发生率持续下降。

  数字检察的浪潮已席卷司法履职各环节。全省检察院在全面落实“业务主导、数据整合、技术支持、重在应用”方针基础上,坚持“省院统筹、全省参与、一地创新、全省共用”,以数字检察助力高质效履职。

  在漯河,检察机关创新研发的“工程建设领域治理保函类农民工欠薪问题法律监督模型”,通过数据模型监督,推动全市依法及时足额发放农民工工资。

  科技赋能之下,法治的守护无形却无处不在。在焦作云台山景区,修武县公安局的“云盾”大数据模型,通过分析车流、客流,预判拥堵点;道路公共安全视频、无人机与铁骑巡逻,构建起“空中+地面+移动”的可视化指挥系统。

  中原沃野,法治潮涌。从传承红色基因筑牢政治忠诚,到连续十余年发布爱民实践服务承诺;从“一村(格)一警”织密基层治理网络,到数字检察战略重塑监督范式……河南省政法机关正以系统的法治实践,回答着时代之问、人民之问。



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