最高法工作报告中的河南元素

2026年03月10日17:51

       本报全媒体记者 岳明 王玥

  3月9日,最高人民法院院长张军在十四届全国人大四次会议上作最高法工作报告,“河南做法”在未成年人保护、助力全国统一大市场建设、优化营商环境、生态环境治理等领域被多次提及。一系列有力度、有温度的司法实践,让可推广、可复制的“河南经验”亮相全国两会。

  司法救助有温度:法治温情守护民生底线

  报告原文:河南法院依法救助父母遇害的三兄妹,协同职能部门办理低保、减免学费,让孩子生活学业有保障。

  河南做法:河南法院在审理一起刑事案件时,发现父母遇害的三兄妹生活陷入困境,主动延伸司法救助职能,统筹协调民政、妇联、教育等部门,帮助三兄妹解决生活和入学困难。2025年11月,该案入选最高法、全国妇联保护未成年人权益司法救助典型案例。河南法院在国家司法救助工作中不断加大对生活面临急迫困难未成年人的救助力度,在做好“当下救”的同时,还积极与妇联、政府相关部门密切协作做好“长久助”,通过多元化救助与帮扶工作为孤儿点亮希望之光。

  服务大局有高度:府院联动助力全国统一大市场建设

  报告原文:河北、辽宁、江西、山东、河南、西藏、宁夏、新疆等地在省级层面健全破产工作行政与司法联动机制。

  河南做法:省法院联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省司法厅、省财政厅、省市场监管局等部门印发《关于建立企业破产工作府院联动机制的意见》,推动联动模式从个案协调向机制联动转变,发挥“互联互通、信息共享、协调配合、协同处置”联动作用,统筹协调解决企业破产处置工作中涉及的费用保障、资产处置、信用修复等问题,助推上线并不断完善破产企业信息核查“一件事”系统,提供涵盖车辆、房产、社保等20项核查内容、224项核查要素的“一站式”查询服务,已受理并提供核查服务1300余次。

  安商护企有力度:亮剑网络“黑嘴” 优化营商环境

  报告原文:严惩涉企敲诈勒索、造谣抹黑等违法犯罪。某网络主播持续诋毁、严重侵害某知名企业商誉及经营者名誉,河南法院判令立即停止侵权、赔偿损失260万元并公开道歉。

  河南做法:2月8日,新时代推动法治进程2025年度十大案件揭晓,许昌市中级法院审理的胖东来诉网络“黑嘴”侵权案成功入选。河南法院坚持“网络环境也是营商环境”的理念,既厘清舆论监督与恶意侵权、正当批评与商业诋毁的界限,判令责任主体承担商业诋毁、名誉侵权责任,维护企业的合法权益,又聚焦网络侵权形态,向自媒体平台发送行为保全禁令,压实网络平台谣言治理责任。河南法院以司法裁判确立了商誉权受法律保护,“黑嘴”必担侵权责任这一裁判规则,为各类经营主体提供了明确的司法预期,推动构建与数字经济发展相适应的法治化营商环境。

  生态环境治理有精度:服务绿色转型 促进低碳发展

  报告原文:深化习近平生态文明思想司法实践,积极为生态环境法典编纂提供丰富样本。执法司法协同加强长江、黄河大保护,守护秦岭、青藏高原生态,共同建设美丽中国。

  河南做法:河南法院出台全面加强生态环境司法保护的意见,统筹惩治与恢复、保护与发展,2025年审结环资案件1.07万件,同比上升4.05%;强化重点流域司法保护,建立黄河滩区违法建设综合治理、南水北调核心水源区保护等执法司法协作机制,联合水利部黄河水利委员会、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等开展黄河治理攻坚行动,盗采黄河河沙、污染丹江口水源区等案件同比下降45.47%。

  报告原文:河南法院审理某大气污染行政处罚案,发现企业投入大量资金使用环保材料、明显降低环境影响,即以调解促推实质解纷,主管机关依法调减处罚并指导企业升级环保技术、完成绿色转型。

  河南做法:河南法院在环资案件审理中既注重实质化解争议,还注重平衡保护与发展之间的关系,依法妥善化解涉能源结构、产业结构等领域纠纷,引导企业探索绿色生产模式,使生态环境保护和经济转型升级共赢发展,实现“既要绿水青山又要金山银山”。

  保障有强度:全方位呵护未成年人健康成长

  报告原文:河南法院审理继母虐待女童案,刑事民事同步审理,对继母依法定罪判刑,并判令变更抚养关系、赔偿人身损害。

  河南做法:河南法院全面呵护未成年人健康成长,加强对未成年人刑事、民事、行政权益和公共利益保护,在审理涉未成年人刑事案件中,发现民事侵权的,主动向被害人释明民事诉讼救济途径;发现违法行为尚未受到处罚的,及时向行政执法部门移交线索;发现侵害未成年人公共利益的,依法支持检察机关公益诉讼请求,将儿童权益保护贯穿案件审理、帮教救助、普法宣传全过程。2025年,河南法院审结婚姻、赡养、继承等家事纠纷15.84万件,发出人身安全保护令、家庭教育指导令1301份,以守“小家”和谐护“大家”稳定。

  铸魂有高度:英模精神引领队伍建设

  报告原文:深入开展向丁宇翔、边晓斌、王佳佳等英模学习活动,激励广大法院干警忠诚履职、挺膺担当。

  河南做法:河南法院广泛开展向全国模范法官、河南省优秀共产党员王佳佳学习活动,持续营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。2025年,3名法官获“全国审判业务专家”称号,37个集体、52名个人获省部级以上表彰,“用生命捍卫公平正义”的精神激励广大干警奋力前行。

  智慧法院建设有厚度:科技赋能司法显成效

  报告原文:落实党中央部署,推进全国法院在“一张网”、一个平台办案办公。

  河南做法:2024年12月27日,河南作为全国第一批试点上线全国法院“一张网”办案办公平台,实现河南法院诉讼服务网、移动微法院、律师平台“三端合一”,在“人民法院在线服务”一个平台实现立案交费、阅卷庭审、保全执行、申诉信访等诉讼服务“一端通办”,办公、审判、执行、信访平台“四网融合”,系统应用、数据信息、网络资源、智能辅助等功能高度集成,办公办案效率跨越式提升,全面构建起“一平台贯通、全业务在线、大数据赋能”的智慧法院体系。河南法院先行先试的经验在2025年7月全国大法官研讨班上推广,18家高级法院、92家中级法院和众多基层法院纷纷派人来豫学习交流。

  记者手记

  从助力全国统一大市场建设到优化营商环境,从守护绿水青山到呵护未成年人健康成长,最高法工作报告多次“点赞”背后,是河南法院将“为大局服务、为人民司法”落到实处的生动实践。河南法院以一系列典型案例和机制创新,将法治精神融入社会治理各领域,为高质量发展提供坚实司法保障,为建设法治中国贡献河南力量。



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