□河南法制报记者 李梦扬 通讯员 胡琦超/文图
今年以来,洛阳市偃师区政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实省委、市委、区委政法工作会议安排部署,紧扣推进政法工作现代化主题,以践行新时代“枫桥经验”、“三零”创建、“三清两建”等工作为抓手,聚焦平安建设、基层治理、服务大局,全力推进各项政法重点工作,为现代化偃师建设贡献政法力量。
坚持党建引领营造风清气正政治生态
洛阳市偃师区委政法委制订区委政法委机关理论中心组学习计划、《偃师区政法系统政治轮训实施细则》和2024年全区政法系统政治轮训计划,组织全区政法系统党员干部深入学习贯彻党的二十大精神,扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决落实中央及省委、市委、区委政法工作会议精神,进一步加强政治理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
偃师区委政法委持续强化党对政法工作的绝对领导,不折不扣贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则;坚持以党的政治建设为统领,指导推动全区各政法单位加强党的建设和干部队伍建设,确保省委、市委、区委决策部署落实落地。
普法宣讲员在辖区文化广场为群众讲解法律知识并答疑解惑
区委政法委全面对照区委第一巡察组反馈的问题和意见建议,制订相关方案,将反馈问题细化梳理,逐一明确责任领导、牵头单位、责任科室、整改时限;坚持每两周组织政法各单位召开巡察整改工作推进会,听取工作汇报,查看台账资料,压实工作责任,切实推进政法各单位扎实开展整改。为全面落实洛阳市委政法委关于持续深化政法队伍教育整顿的部署要求,区委政法委聚焦全区政法系统存在的突出问题,通过开展专项整治,持续深化政治忠诚教育、司法为民教育、纪律警示教育;同时,不断加强执法司法制约监督,先后制定《偃师区案件评查工作实施办法》《加强执法监督工作的实施意见》《偃师区顽瘴痼疾排查整治实施方案》等文件,调整充实区案件评查人员库,规范案件评查流程,制定评查方案,着力提升办案工作质效,努力打造风清气正的生态、干事创业的状态、公正执法司法的常态。
聚焦“三零”创建确保社会大局安全稳定
洛阳市偃师区以“三零”创建为抓手,全力防范风险隐患,围绕“零上访”目标,坚持和发展“浦江经验”,严格落实区级领导公开接访、党政主要领导周一接访日等制度,直接面对群众,倾听民生民意,推动信访问题有效化解,今年以来共接待来访群众1523起1864人;围绕“零事故”目标,开展安全风险隐患“大排查大督导”专项行动,检查企业718家,排查隐患862处,均已整改到位,最大限度减少事故发生;围绕“零案件”目标,坚持打防并举,深入开展“预筑平安”“砺剑1号”百日行动和“砺剑2号”专项行动,同步开展各类平安建设宣传100余场次,不断提升群众的知晓率和参与度。同时,该区紧盯重大活动和敏感节点,扎实推进“防风险、保安全、护稳定”各项工作,做好春节、清明、洛阳牡丹文化节等重点节点的安全保障工作,实现了“七个不发生”目标,确保社会大局安全稳定。
“法润夏都·平安护航”专项行动启动仪式举行,形成整体联动、密切协作工作局面
该区全力推进扫黑除恶常态化,成立工作专班,确定10项重点整治领域,明确牵头单位和参与单位;细化4个整治步骤,明确整治要求和保障措施;聚焦群众身边不正之风和腐败问题整治,张贴相关公告,覆盖全区230个行政村(社区),多渠道收集群众反映的线索。各镇(街道)、各相关行业主管部门坚持问题导向,全面排查整治。
公安、法院、检察院共同开展“三调联动”,着力化解基层矛盾纠纷
在“三清两建”工作中,该区聚焦重点、凝聚合力,针对市委交办的第一批5个重点问题村,成立由区领导担任组长,镇(街道)党(工)委书记、区直单位相关领导任副组长的5个区派工作组,制定《偃师区“三清两建”重点问题村专项整治工作手册》,明确“规定动作”,确保专项整治取得实效。目前,该区5个重点问题村共清收资金36.01万元,其中固定资产20万元;清收各类土地108亩;核查合同131份,规范6份,废止46份;排查矛盾纠纷102起,化解88起。
深化抓源促治点亮基层“平安法治星”
8月15日,偃师区翟镇镇平安办、区法院翟镇法庭联合组织召开平安建设工作业务培训会,翟镇法庭法官助理黄琦通过梳理总结近一年来该庭审理的各类民商事案件,围绕相邻关系纠纷、民间借贷纠纷两种案件类型,为该镇全体网格员授课,引导网格员学法调解、用法调解、合法调解,并提供了规范的常用文书书写格式模板。
今年以来,在坚持和发展新时代“枫桥经验”中,偃师区委政法委不断延伸基层治理触角,调动各方力量,扎实推动多元解纷及诉源治理工作:建立区级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,整合信访接待中心、平安建设促进中心和公共法律服务中心力量,采取相关部门常驻、轮驻、邀驻等方式,实现行政调解、司法调解、人民调解三调联动;开展“四官”服务解纠纷,全区各政法单位抽调443名人员,组成230支“四官”服务队,分包全区230个行政村(社区),开展法律宣传、法律咨询、纠纷化解等工作,今年已提供法律咨询549次、矛盾纠纷化解52件、普法宣传1429次、困难帮扶185次;落实联席会议制度,各镇(街道)政法委员组织派出所、司法、信访、基层法庭、各村(社区)召开联席会议150余次,对辖区重点案件及矛盾纠纷情况进行反馈研判;开展“法润夏都·平安护航”专项行动两次,组织各镇(街道)网格员开展入户走访、信息采集、隐患排查、矛盾化解、政策宣传等服务;加强队伍建设,在230个村(社区)人民调解委员会的基础上探索成立“乡贤说理堂”61个,全面推进矛盾纠纷排查化解工作。今年上半年,该区共排查矛盾纠纷2380起,化解2312起,化解率达97.1%。
该区深化抓源促治,持续开展法治宣传和社会心理服务工作,结合“五星支部”创建,探索“网格+积分”管理模式,针对治安巡逻、安全排查、法治宣传等内容,以家庭(户)为单位,通过实施积分兑换的方式,激发群防群治积极性,倡导群众当“和事佬”“守护者”,努力点亮基层“平安法治星”。
洛阳市偃师区委常委、政法委书记陈占伟表示:“今年是新中国成立75周年,是加快推进现代化偃师建设的关键之年,也是实施‘十四五’规划的攻坚之年。偃师区政法系统将坚持党的领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻总体国家安全观,坚定扛牢维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命,着力营造风清气正的司法环境,着力锻造忠诚干净担当的政法铁军,为加快建设现代化偃师提供坚强的法治保障。”(本版图片均为资料图片)