□河南法制报记者 贾鹏虎 通讯员 王立福 崔佳琪/文图
“五进万家”是濮阳市委政法委在推进更高水平平安建设进程中的实践抓手。该市以“三零”创建和实施“三诊”工作法为统揽,以“四治融合”为支撑,以社会面联动共建共治共享为途径,遵循“有解思维”,构建起具有实践性、系统性的社会治理体系。
台前县司法局深入村(社区)开展反电诈宣传活动
今年以来,台前县强化跨部门联动,开展形式多样的法治宣传、和谐治理、道德新风、志愿服务、文明创建“五进万家”系列活动,建立各职能部门普法责任清单,将“五进万家”与命案防控、防溺亡、反电诈等重点工作融为一体,推动“五进万家”活动走深走实。
法治宣传进万家提高群众法律意识
台前县积极创新普法宣传形式,践行宣传防未病、防诈骗理念,创新思路,多措并举、用好用活用足新媒体阵地,利用视频号坚持每日推送真实普法小故事,切实提高群众法治意识和依法维权的能力;以与大众生活息息相关的热点为切入点,精心录制“高空抛物,未砸到人是否需要负责任”为主题的短视频,将普法宣传生活化、特色化、生动化、多元化,借助“法治台前”视频号进行发布,并积极动员单位干部职工转发,扩大普法视频转载量,用全新的视听方式生动开展普法工作,推动“内容+创新”双轮驱动,实现“指尖上的普法”。同时在县级层面定期采取一张纸(即:平安台前宣传页,目前已出5期)、一个主题录音(即:台前拉拉呱,目前已出4期),以线上“平安台前”公众号转发和线下各村大喇叭播放的方式,重点宣传“三零”创建、反电诈、防溺亡、矛盾纠纷排查化解等为主题的宣传内容,并要求乡镇(街道)层面也根据本地实际,选择户对户、人对人等切实有效的方式,对本辖区居民进行针对性的法治宣传,用正能量的内容去占领农村(社区)阵地,维护一方和谐平安。
下一步,该县将继续认真落实普法责任制清单,持续推进法治文化建设,筹备出台《台前县常态化普法工作实施方案》,强化普法宣传教育活动、重点对象普法教育、凝聚普法工作合力,不断增强全民法治观念。
和谐治理进万家共建和谐幸福家园
“为这个事儿,咱民警来回跑,人是真的好。”拿到赔偿款后,屈月鸽高兴地对记者说,“一个村里就得有一个这样的‘问事’人。”
这里是台前县公安局侯庙派出所朱沙沃警务室,警务室民警李志刚40岁,却有18年的基层警务工作经验。李志的三步调解法,是台前县“警调融合”矛盾纠纷多元预防化解机制中的一个经验:凡遇到群众有矛盾,先用让茶请坐等方式,“平”复当事人情绪,再用先贤故事开导,让双方放“宽”心胸,最后情理法并用,解开双方心里的疙瘩,把事说“和”。
朱沙沃警务室,是台前县在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中,创新设置的村级综治中心。他们将全村划分为5个网格片区,由社区民警和村干部等组成网格员,常态化开展网格巡查,实现在网格中化解矛盾,在网格中提升基层治理效能。
平安建设工作中,台前县委政法委还探索创新出了矛盾纠纷“纵横联动”调处工作机制、涉法涉诉信访问题化解机制、信访维稳法治化联动工作机制、重大案事件会商研判机制、扫除黑恶势力及其“保护伞”工作机制、豫鲁六县区域联动工作机制等政法工作6项联动机制。这些机制创新的背后,是辖区的持续安居乐业:该县已实现连续31个月全县无命案,在2023年度濮阳市公众安全感调查中,台前县位居全市第一。
为进一步提高基层社会治理现代化水平,提升基层网格员、调解员的业务能力和法律素养,县委政法委联合县公安局、县司法局等,举办了10期村党支部书记、网格员、调解员基层平安建设工作能力提升巡回培训班。培训围绕村党支部书记、网格员等岗位的业务知识进行专题授课。
“原来是警情在前边跑,民警在后边追,自从实施‘预防警务’以来,我们尝到了‘少发案的甜’。”台前县公安局孙口派出所民警说。台前县公安局围绕“防什么、怎么防”,紧盯重点人、重点事、重点时主动警务、有效破题。该局对易发案件的公共复杂场所,落实“1、3、5”分钟快速反应机制,巡特警、派出所进行不间断巡逻防控。台前县公安局指令中心对同一事、同一人、同一地“三同”重复两次以上报警的警情,推送至矛盾纠纷风险管控中心及各辖区派出所,特别紧盯家庭婚恋、邻里纠纷、劳资和经济纠纷类警情,常态化开展回访摸排,实现警情“研判、预警、处置、督办、反馈”全闭环管理。
道德新风进万家不断提升群众幸福感
该县制定印发《“台前好人”推荐工作的通知》,按照助人为乐、见义勇为、敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲5个类别,积极收集整理身边好人材料,指导各乡镇(街道)有序开展“乡村光荣榜”选树活动,收集申报选树人物材料,组织评审会筛选人物;指导各乡镇(街道)开展“移风易俗”“城乡精神文明融合发展”“星级文明户”“文明家庭”“村史馆”“文化活动室”等建设工作30余次,组织各乡镇、单位下乡送文化进万家等活动120余场次。
台前县打渔陈镇深入各村开展普法宣传活动
文明创建活动进万家树立社会文明新风尚
该县以“三零”创建、“平安法治星”创建等一系列措施为推手,调动各方面参与平安建设的积极性、创造性,构建人人有责、人人尽责、人人享有的公众参与体制,健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制;出台《台前县开展平安示范村创建工作的实施方案》,指导各乡镇(街道)开展“六有六无”平安建设示范村活动;出台《台前县开展行业系统平安创建暨深化“三零”创建活动的实施意见》从校园、医院等13个与人民群众生产生活密切相关的层面,组织开展平安创建活动,完善创建标准,推动基层、行业、系统平安建设向纵深发展。
台前县司法局在广场开展以“树牢安全发展理念 守住安全生产底线”为主题的宣传活动
志愿服务进万家助力平安台前建设
在台前,有这样一群人。他们穿着红马甲,时而穿梭在大街小巷向群众宣讲反诈知识,时而顶着炎炎烈日在路口维护秩序,时而在午夜时分参与治安巡逻。在防汛减灾一线,他们主动请缨参战……他们就是台前县的平安志愿者。
该县充分发挥平安志愿者协会的作用,1万余名志愿者积极参与防火、反电诈、防溺亡、交通安全宣传等形式多样的志愿服务活动,助力提升居民群众获得感、幸福感。今年以来,全县共组织志愿服务活动41次,服务群众4500余人次,发放宣传页5000余份,走访群众1560余户,现场解答群众咨询2000余人次。
下一步,台前县将进一步完善《台前县社会政法工作六项联动机制(试行)》,落实矛盾纠纷“纵横联动”调处工作机制、豫鲁六县跨区域联动工作机制等政法工作六项联动机制,建立跨区域联席会议工作制度,加强跨县区信息资源互通,形成工作合力,确保工作质效,在更高起点推动平安台前建设迈向新台阶。